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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
管理辦法指南!2023年成都市非遺大師工作室申報(bào)條件程序須知
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第一章總 則
第一條為深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱非遺)保護(hù)工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(廳字〔2021〕31號(hào))、四川省文化和旅游廳等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》(川文旅發(fā)〔2022〕25號(hào)),充分發(fā)揮非遺大師技能優(yōu)勢和傳承示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)非遺保護(hù)傳承、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳推廣,四川省文化和旅游廳(以下簡稱文化和旅游廳)決定設(shè)立一批四川省非遺大師工作室(以下簡稱工作室),結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
第二條本辦法所指非遺大師,是指熟練掌握非遺項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、成就突出,在特定領(lǐng)域內(nèi)受到廣泛認(rèn)可的省級(jí)及以上非遺代表性傳承人。
第三條本辦法所指工作室,是指依托省內(nèi)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位,按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立,由非遺大師領(lǐng)銜的非遺保護(hù)傳承和人才培養(yǎng)工作平臺(tái)。
第四條工作室每年設(shè)立不超過10個(gè),按照本人申請、單位推薦、資格審查、組織評(píng)審、部門審定等程序確定,管理期為三年。
第五條已設(shè)立四川省戲曲名家工作室、四川省藝術(shù)名家工作室的,不再申報(bào)本工作室。
第二章職能與職責(zé)
第六條文化和旅游廳負(fù)責(zé)工作室設(shè)立管理工作,受理申請并組織評(píng)審,監(jiān)督檢查實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況,開展考核驗(yàn)收工作。具體工作由文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處承擔(dān)。
第七條非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位作為工作室的申請和實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織工作室的申報(bào)、實(shí)施、管理等工作,并統(tǒng)一向文化和旅游廳申請。
第八條工作室的主要職責(zé):
(一)貫徹非遺保護(hù)政策。堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)守中華文化立場、傳承中華文化基因,貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
(二)項(xiàng)目保護(hù)傳承。積極采取措施,有效保存非遺項(xiàng)目的文字、圖片、音頻、視頻等原始資料和相關(guān)實(shí)物、建(構(gòu))筑物、場所等;全力配合調(diào)查、記錄工作;參與項(xiàng)目名錄體系建設(shè);開展理論研究;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(三)培育傳承隊(duì)伍。發(fā)揮傳幫帶作用,采取收徒、辦學(xué)等方式,開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才,形成傳承梯隊(duì)。
(四)開展創(chuàng)新實(shí)踐。積極開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、核心工藝等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新實(shí)踐,豐富非遺表達(dá)方式,推動(dòng)非遺與旅游融合發(fā)展,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)保護(hù)成果轉(zhuǎn)化利用。
(五)非遺傳播普及。推進(jìn)非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,組織或參與非遺公益性宣傳、展示、傳播、研討等普及推廣活動(dòng)。
(六)決策咨詢參謀。為非遺保護(hù)傳承建言獻(xiàn)策,提供參謀咨詢、意見建議等智力支持。
(七)其他相關(guān)工作。
第三章申報(bào)與評(píng)審
第九條 工作室申請人應(yīng)具備以下條件:
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,擁護(hù)“兩個(gè)確立”。
(二)具有行業(yè)引領(lǐng)性,帶頭維護(hù)行業(yè)榮譽(yù)和利益,在推動(dòng)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承方面做出積極貢獻(xiàn)。
(三)遵紀(jì)守法,無不良誠信及社會(huì)信用記錄。
(四)省級(jí)或國家級(jí)非遺代表性傳承人。
(五)年齡原則上不超過70周歲,對(duì)綜合條件特別突出的,申報(bào)年齡可酌情放寬。
(六)身體狀況良好,能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性工作。
第十條工作室申請單位應(yīng)具備以下條件:
(一)經(jīng)文化和旅游主管部門認(rèn)定為省級(jí)或國家級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)單位。
(二)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)等政策制度完善。
(三)能夠?yàn)楣ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場地、人員等在內(nèi)的必要工作條件。
(四)有可持續(xù)的理論研究、人才培養(yǎng)、技藝傳承、宣傳推廣等項(xiàng)目支撐。
(五)能夠按照要求完成工作室建設(shè)與管理相關(guān)工作。
(六)文化和旅游廳規(guī)定的其他條件。
第十一條工作室的設(shè)立程序:
(一)本人申請。符合條件的申請人經(jīng)申請單位同意后,向項(xiàng)目所在地文化和旅游主管部門提出書面申請,填報(bào)申報(bào)書、工作計(jì)劃、績效目標(biāo)等材料。
(二)單位推薦。市(州)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)匯總本單位、本地區(qū)工作室申報(bào)材料,統(tǒng)一向文化和旅游廳推薦申報(bào)。
代表性項(xiàng)目保護(hù)單位為省級(jí)單位(機(jī)構(gòu))的,申請人經(jīng)申請單位同意后,直接向文化和旅游廳提出書面申請。
(三)資格審查。文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處根據(jù)工作室申請人和申請單位應(yīng)具備的條件和資格,受理并審查申報(bào)推薦材料,資格審查合格的方可進(jìn)入評(píng)審。
(四)組織評(píng)審。評(píng)審工作由文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處或委托相關(guān)單位按程序組織實(shí)施。文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志及專家組成評(píng)審委員會(huì),通過現(xiàn)場或網(wǎng)上審閱申報(bào)資料等方式開展評(píng)議,提出評(píng)審意見。
(五)網(wǎng)上公示。文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處根據(jù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審意見,提出年度擬資助設(shè)立工作室建議名單,并在文化和旅游廳官網(wǎng)公示5個(gè)工作日。
(六)確定結(jié)果。建議名單公示期滿無異議后,經(jīng)文化和旅游廳廳務(wù)會(huì)議審議確定工作室名單,并予以公布。
第四章實(shí)施與管理
第十二條工作室領(lǐng)銜人必須按照申報(bào)材料所承諾的事項(xiàng)以及工作計(jì)劃開展工作,做好工作室建設(shè)實(shí)施情況原始記錄,高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第十三條工作室在管理期內(nèi),有下列情形之一的,須由工作室領(lǐng)銜人提交書面申請,由申請單位報(bào)文化和旅游廳同意:
(一)因不可抗力需要延期完成工作;
(二)實(shí)施內(nèi)容有重大變化;
(三)資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算有重大調(diào)整;
(四)因不可抗力造成工作不能繼續(xù)開展,申請終止資助;
(五)其他重要事項(xiàng)變更。
第五章經(jīng)費(fèi)與使用
第十四條工作室在管理期內(nèi),可按規(guī)定每年向文化和旅游廳申請適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要用于工作室開展非遺保護(hù)傳承、理論研究、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等工作中產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等必要的費(fèi)用開支。
第十五條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不直接撥付工作室領(lǐng)銜人本人,由申請單位代管,單獨(dú)列支,??顚S茫坏媒亓簟9ぷ魇翌I(lǐng)銜人及申請單位不得以任何方式侵占挪用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第十六條工作室領(lǐng)銜人是經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對(duì)資金使用合法性、合規(guī)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。工作室領(lǐng)銜人應(yīng)在申請單位監(jiān)督指導(dǎo)下,根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用范圍和財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理使用經(jīng)費(fèi)。
第十七條工作室領(lǐng)銜人及申請單位應(yīng)妥善保存經(jīng)費(fèi)開支的賬目和憑據(jù),主動(dòng)配合接受審計(jì)部門、主管部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目完成后,工作室領(lǐng)銜人與申請單位共同整理項(xiàng)目收支賬目,如實(shí)填報(bào)經(jīng)費(fèi)決算。
第六章考核與監(jiān)督
第十八條文化和旅游廳負(fù)責(zé)對(duì)工作室建設(shè)實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理使用等情況開展績效考核、監(jiān)督檢查、中期評(píng)估、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收??冃Э己嗽u(píng)估結(jié)果作為工作室續(xù)建、終止或撤銷、結(jié)項(xiàng)的重要依據(jù)。
第十九條工作室領(lǐng)銜人和申請單位應(yīng)積極配合,如實(shí)反映情況,在管理期內(nèi)經(jīng)市(州)文化和旅游主管部門審定后向文化和旅游廳書面報(bào)送年度工作總結(jié),在管理期屆滿后提交結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收書面申請和成果材料。
第二十條管理期內(nèi),工作室領(lǐng)銜人去世的,則工作室自動(dòng)終止。工作室領(lǐng)銜人及申請單位有下列情形之一的,終止或撤銷工作室,并在三年內(nèi)不得申請:。
(一)違反國家法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度等有關(guān)規(guī)定;
(二)出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全等政治導(dǎo)向問題;
(三)違背公序良俗;
(四)實(shí)施內(nèi)容與申請內(nèi)容嚴(yán)重不符,存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或隱瞞事實(shí)、偽造材料、提供虛假數(shù)據(jù)等弄虛作假行為;
(五)經(jīng)延期仍不能完成工作;
(六)年度考核不合格;
(七)不配合文化和旅游廳管理。
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