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湖南科技項目申報資訊

長沙經濟技術開發區關于規范閑置工業廠房租賃管理辦法(試行)解讀

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/8/22     瀏覽次數:    
關于長沙經濟技術開發區關于規范閑置工業廠房租賃管理辦法(需要咨詢了解的可以免費咨詢小編為您解答說明!

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為切實提高長沙經濟技術開發區(以下簡稱園區)用地節約集約利用水平,更好規范園區閑置工業廠房租賃管理,切實提升畝均效益,加快建設“五好”園區,特制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于園區供地企業投資建設的閑置工業廠房租賃(含出租、承租)管理。工業地產、小微園區的工業廠房租賃管理按已制定出臺的政策執行。國有平臺公司投資建設的工業廠房租賃管理由國有平臺公司參照執行。星沙產業基地事務中心范圍內的廠房租賃管理由其參照執行、獨立審核。

二、管理聯席會議制度

建立園區閑置工業廠房租賃管理聯席會議制度,管委會主任為聯席會議總召集人,管委會分管招商、產業的副主任為聯席會議分項召集人,辦公室、經濟合作局(含創業服務中心)、產業發展局、行政審批服務局、自然資源規劃建設局(含建設工程質量安全監督站)、市場監管局、營商環境工作局、安委辦、消防救援大隊、星沙產業基地事務中心、法律事務中心、縣應急管理局、星沙街道、泉塘街道、?梨街道、長龍街道、黃花鎮、黃興鎮等部門(單位)為聯席會議成員,聯席會議辦公室設在產業發展局,具體負責聯席會議統籌協調工作,各成員單位按職能職責開展工作。

三、租賃雙方條件

(一)出租企業條件

1.出租的廠房須已辦理不動產權證或取得竣工驗收備案表,實際使用符合消防、安全等有關要求,廠房產權明晰,無產權和經濟糾紛。出租企業應當遵守國有土地出讓合同約定的開發利用條件、經審批的建設圖紙、與管委會簽訂的合同以及監管協議等相關要求。

2.出租企業須主動落實園區工業廠房租賃的各項要求,負責做好承租企業的日常管理工作。

(二)承租企業(項目)條件

1.承租企業(項目)必須是市場主體登記、稅務登記均在園區的獨立法人企業,不得以分公司及個體工商戶登記。

2.承租企業(項目)需符合園區產業發展導向或為園區企業提供相關生產性配套服務;需進行安評、能評和環評等的,須按照相關法律法規要求進行落實;承租企業涉及的裝修、設備安裝、生產工藝等,應符合相關法律法規要求,以及生產經營的火災危險性類型等級及有關技術標準和廠房建筑安全;承租企業(項目)應當符合用地性質、建筑性質、與管委會簽訂的合同以及監管協議等相關要求;原則上不允許承租企業(項目)再次轉租。

四、審核備案制度

(一)廠房登記備案

出租廠房須辦理備案手續,由出租企業向產業發展局提交出租廠房的情況登記表、不動產權證或竣工驗收備案表等,經審核后予以登記備案。由產業發展局負責建立出租廠房備案庫,動態更新已審核通過的備案出租廠房,進行定期清理、分類管理。

(二)承租企業準入

1.申請。需承租廠房的企業,由承租企業投資主體向產業發展局提出承租申請。申請材料包括:承租廠房企業申請表、廠房租賃雙方意向協議、承租企業相關資料等,必要時需提供項目可行性報告等。

2.審核。由產業發展局會同經濟合作局、自然資源規劃建設局、行政審批服務局、法律事務中心對產業發展導向、企業(項目)準入、土地使用、相關審批(備案)手續等進行會審。對各部門會審意見不一致的承租企業,由產業發展局提請聯席會議研究審議。

3.入駐。經審核同意后,出租企業須與承租企業簽訂正式租賃協議,并報聯席會議辦公室(產業發展局)備案,由各成員單位按職能職責指導企業完善相關手續。

五、監管措施

1.壓實廠房租賃雙方企業的主體責任。根據“誰投資誰承擔,誰所有誰管理,誰出租誰負責”的原則,廠房租賃雙方分別承擔廠區和企業安全生產的主體責任。

2.強化對存量租賃企業的監管。由聯席會議辦公室(產業發展局)牽頭,會同經濟合作局、行政審批服務局、市場監管局、安委辦等相關成員單位,對本辦法正式生效前的存量租賃企業情況組織專班進行集中清查,對清查發現的問題分別交辦至相關部門落實。對符合入駐要求但手續不完善的已承租企業,由各成員單位按職能職責指導企業完善相關手續。對不符合入駐要求的已承租企業,由各成員單位按照職能職責加強指導、檢查,促其整改提升達到承租條件。對無法整改達標的已承租企業,經報請聯席會議研究后,由各相關成員單位依法開展執法和整治,消除安全隱患和環境風險。

3.強化對出租企業的畝均效益評價。由產業發展局牽頭,在企業年度畝均效益綜合評價中,將承租企業畝均效益相關指標納入供地企業畝均效益進行綜合評價。對年度畝均效益綜合評價C類、D類的出租方,按《長沙經開區“兩區”畝均效益改革試點工作三年行動方案》督促整改落實。

4.強化對租賃企業的日常監管。由各成員單位負責,按照部門職能職責抓好日常監管。自本辦法實施之日起,未經管委會審核同意入駐的承租企業,弄虛作假、擅自變更入駐項目的承租企業,入駐之日起三個月內市場主體登記、稅務登記未在園區的承租企業,存在各類安全生產、生態環保風險隱患的承租企業,對租賃雙方均納入重點整治對象,按規定督促整治到位。

六、附則

本辦法自印發之日起試行,試行2年。本辦法由聯席會議辦公室會同相關部門負責解釋。


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