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湖南科技項目申報資訊

常德市各地首臺(套)、技術改造、設備補貼、工業(yè)互聯網申報補貼條件及申報流程材料匯總

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  第一章 總則

  第一條為進一步規(guī)范專項資金管理,提高資金使用效益,有效促進我市工業(yè)和信息化產業(yè)高質量發(fā)展,貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《關于加快推進工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈發(fā)展的意見》(湘辦發(fā)〔2017〕37號)《關于持續(xù)推動移動互聯網產業(yè)高質量發(fā)展加快做強做大數字產業(yè)的若干意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕47號)《常德市推進開放強市產業(yè)立市打造優(yōu)勢產業(yè)鏈三年行動計劃(2021-2023)的通知》(常辦發(fā)〔2021〕4號)等法律和文件精神,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指市財政預算安排,用于扶持招大引強、重要先進制造業(yè)、工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈項目、中小微工業(yè)企業(yè)轉型升級、完善中小企業(yè)服務體系、中小企業(yè)“上云上平臺”、全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)節(jié)能降耗、兩化融合等方面的專項資金。

  第三條專項資金由市財政局、市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工信局)根據職責分工共同監(jiān)督管理。市財政局主要負責會同市工信局編制專項資金年度預算,專項資金審核、撥付,組織開展專項資金績效評價或監(jiān)督檢查等工作。市工信局主要負責提出專項資金年度支持重點建議,建立重點支持企業(yè)項目庫,會同市財政局組織專項資金項目申報、匯總、評審、公示,制定資金扶持計劃,督查項目實施情況和落實績效目標任務,按要求開展專項資金績效評價等工作。

  第四條專項資金的安排要落實服務“三高四新”戰(zhàn)略、實施財源建設“三掛鉤”政策要求(制定政策與稅收貢獻掛鉤、安排產業(yè)類專項資金與稅收提升掛鉤、分配專項資金與項目稅收掛鉤),實行管理辦法、申報流程、評審結果、分配結果、績效評價等全過程公開。

  常德市各地首臺(套)、技術改造、設備補貼、工業(yè)互聯網申報條件

  第二章 扶持重點和申報條件

  第五條 專項資金扶持范圍主要為市本級及市轄區(qū)項目,對縣市項目根據實際情況給予適當支持。

  第六條專項資金扶持重點為:

  (一)工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈項目。包括新建已投產、技術改造、首臺(套)重大技術裝備等項目。

  (二)中小微工業(yè)企業(yè)轉型升級項目。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,推動中小企業(yè)轉型升級,完善服務體系建設等。

  (三)工業(yè)節(jié)能降耗項目。包括工業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展、節(jié)水改造、資源綜合利用、節(jié)能工程、自愿性清潔生產和產品推廣項目等。

  (四)全民創(chuàng)業(yè)項目。近3年內在我市依法注冊、固定用工在10人以上且正常生產經營的初創(chuàng)型中小微企業(yè)。

  (五)兩化融合項目。重點支持市工業(yè)互聯網建設、兩化融合貫標、信息化創(chuàng)建及中小企業(yè)“上云上平臺”等項目。

  (六)市委、市人民政府決定的有關事項。

  第七條申報專項資金扶持的項目單位須具備以下條件:

  (一)依法注冊登記1年以上,具有獨立法人資格,屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(全民創(chuàng)業(yè)項目除外)。

  (二)具有完善的財務管理制度,財務狀況良好,有健全的財務管理機構。

  (三)具有良好的會計信用、納稅信用及企業(yè)環(huán)境信用,無不良記錄。

  (四)配合財政、工信等部門工作,按時報送相關數據報表和情況。

  (五)生產經營正常,具有較好發(fā)展?jié)摿Σ⒛芤婪{稅的企業(yè)。

  第三章扶持方式和標準

  常德市各地首臺(套)、技術改造、設備補貼、工業(yè)互聯網申報補貼獎勵

  第八條專項資金主要采取無償補助(含事后補助)、獎勵等扶持方式。

  第九條原則上對同一個申報主體同一年度、同一項目不重復安排專項資金支持。

  第十條專項資金扶持標準為:

  (一)對工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈項目,當年新增設備實際投資額達到500萬元以上,按3%給予補助,原則上單個項目支持額度最高不超過50萬元。

  (二)對中小微工業(yè)企業(yè)技術改造等轉型升級項目當年新增設備投資額300萬元以上,按3%給予一次性補助,原則上單個項目支持額度最高不超過30萬元。

  (三)對當年獲得國家、省級認定的首臺(套)重大技術裝備的生產企業(yè)分別給予30萬元、20萬元的補助。

  (四)對企業(yè)實施工業(yè)節(jié)能降耗項目(工業(yè)節(jié)能降耗產業(yè)發(fā)展、資源綜合利用等項目設備投資在300萬元以上,工業(yè)節(jié)水改造項目節(jié)水量不低于1萬噸),單個項目補助資金最高不超過20萬元;對已竣工重點節(jié)能工程(年節(jié)能量在500噸標準煤以上,或電機總額定功率在1000千瓦以上),按實際節(jié)能量或電機總額定功率,一次性按100元/噸標準煤或50元/千瓦的標準獎勵,單個項目不超過20萬元;對通過自愿性清潔生產審核驗收的項目,結合項目投資額和審核驗收結果,單個項目獎勵不超過20萬元。對工業(yè)和信息化部認定的能效提升和高效技術產品推廣項目一次性給予5萬元獎勵。

  (五)對已獲評省級核心服務機構(平臺),在認定期內積極開展系列低收費或免費的公益、公共服務和專業(yè)服務,且年服務收入增長20%以上的,給予單個服務機構(平臺)不超過10萬元補助。

  (六)對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予專項資金扶持,扶持額度根據項目考察和集中評審情況,分別按不同等次給予3-10萬元補助。

  (七)對納入市工業(yè)互聯網平臺的試點企業(yè),根據數字化改造的成效,按平臺協議服務收費的10%給予一次性補貼,最高不超過20萬元;對獲得兩化融合管理體系評定證書并獲評省、市兩化融合標桿的企業(yè),給予一次性不超過15萬元的獎勵;對參加工信部、省工信廳組織的信息化創(chuàng)建獲得標桿示范稱號的企業(yè),給予一次性不超過10萬元的獎勵;對當年市級“上云上平臺”工作成效顯著的企業(yè),給予一定的補助,該項補助總額不超過20萬元。

  (八)獎補最高額度不超過該企業(yè)當年地方稅收貢獻總額。

  第四章項目申報和審查

  常德市各地首臺(套)、技術改造、設備補貼、工業(yè)互聯網申報流程

  第十一條專項資金按以下程序進行申報:

  (一)市本級項目由項目單位直接向市工信局和市財政局申報;

  (二)縣市區(qū)項目按照屬地申報原則,由項目單位向屬地工信、財政部門申報,屬地工信、財政部門對申報項目初審后,聯合向市工信局、市財政局申報。

  項目申報單位對申報材料的真實性、合法性負責,屬地工信、財政部門對推薦上報的項目材料的真實性、合法性進行把關。

  第十二條市工信局、市財政局聯合下發(fā)項目申報通知,明確專項資金項目申報要求。申報專項資金需提供以下資料:

  (一)專項資金申請報告及項目申報表。

  (二)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)。

  (三)項目核準、備案文件及環(huán)評批復文件復印件(環(huán)評僅針對可能存在較大環(huán)境污染風險的項目)。

  (四)企業(yè)上一年度會計報表及截止申報日止的稅收完稅證明(首臺套獎勵除外)。

  (五)工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈項目和中小微工業(yè)企業(yè)轉型升級類項目需提供新增設備投入憑證;完善服務體系類、中小企業(yè)“上云上平臺”類項目需提供服務企業(yè)、開展活動及服務成效等相關證明材料;首臺(套)重大技術裝備提供查新報告,產品銷售合同等相關材料。

  (六)申報材料真實性承諾。

  第十三條專項資金項目按照以下程序進行審查與確定:

  (一)市工信局匯總項目后,對申報項目進行審核,提出符合條件的項目名單。

  (二)市工信局會同市財政局對符合條件的項目進行現場察看、審核。

  (三)市工信局會同市財政局對項目及申報材料進行評審,提出評審意見。

  (四)市工信局會同市財政局根據項目評審意見,結合年度專項資金預算規(guī)模,提出專項資金扶持項目、方式及額度建議。

  (五)對擬扶持項目在市工信局網站上公示5個工作日。

  (六)公示期滿,市工信局、市財政局將經公示無異議的項目及扶持資金安排方案報市人民政府審定。

  第五章資金下達和監(jiān)管

  第十四條 市財政局會同市工信局下達經市人民政府批準的專項資金。

  第十五條項目單位收到資金后,按照下達的項目用途使用資金,并按有關財務規(guī)定進行賬務處理。

  第十六條屬地工信、財政部門應加強對項目及資金的管理和監(jiān)督。市工信局組織對項目實施情況的抽查,發(fā)現問題及時糾正處理。市財政局建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作,績效評價或檢查結果作為今后安排專項資金的重要依據。

  第十七條項目申報單位有下列情況之一的,3年內不再受理該項目單位的申請:

  (一)申報材料弄虛作假(含同一項目變相重復申報)的;

  (二)不按要求接受、配合項目檢查督查及檢查督查不合格的;

  (三)項目績效評價存在突出問題的。

  第十八條 任何單位和個人不得截留、挪用專項資金,不得擅自改變資金用途。在專項資金申報、審核、使用、管理過程中有弄虛作假、違紀違法行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

  第六章 附則

  第十九條 本辦法由市財政局、市工信局負責解釋。

  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。其他未明確的工業(yè)和信息化類獎補事項按市政府相關文件執(zhí)行,原《常德市工業(yè)扶持專項資金管理辦法》(常財辦發(fā)〔2019〕9號)同時廢止。

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