2024-2025年武漢市推動服務貿易高質量發展行動計劃申請好處要求等內容，江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、青山區、洪山區、東西湖區、蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答說明。

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  武漢市推動服務貿易高質量發展行動計劃（2024-2025年）（征求意見稿）

  落實中央《關于推進貿易高質量發展的指導意見》和《湖北省推動服務貿易高質量發展行動計劃（2024-2025年）》，結合我市實際，制定本行動計劃。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的二十大精神，以武漢全面深化服務貿易創新發展和服務業擴大開放綜合試點為契機，以服務貿易創新數字賦能為動力，加快培育競爭新優勢，強化數字經濟與實體經濟的深度融合，推動全市服務貿易創新發展，積極助力貿易高質量發展，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家武漢篇章作出更大貢獻。

  二、發展目標

  總體規模進一步擴大。2024-2025年全市離岸服務外包執行額年均增長率均達到10％以上。

  ——發展質量明顯提高。全市傳統服務貿易穩步發展，數字服務貿易、知識密集型服務貿易作用更加重要。

  ——開放水平不斷提升。服務業對外開放領域進一步擴大、市場準入進一步放寬，服務貿易促進體系更加完善。

  ——營商環境持續優化。服務貿易便利化水平和數字治理能力不斷提升，管理機制和公共服務平臺進一步健全，國際化市場環境更加優化。

  三、工作任務

  （一）推動提升傳統領域服務貿易能級

  1.大力發展旅行服務。實施全域旅游空間優化計劃，打造國際精品旅游線路，建設中部地區國際旅游集散地。推廣武漢旅游資源，加大文化旅游品牌境外推介力度，塑造國際化旅游品牌新形象。實施旅游服務提升計劃，推動旅游服務便捷化、智慧化、人性化，進一步提升入境游服務水平。促進留學和就醫旅行服務發展。

  2.持續發展運輸服務。推動天河-花湖航空客貨“雙樞紐”協同發展，實施武漢天河機場擴容工程。積極發展近洋直航，探索開行遠洋快線，進一步提升江海聯運能級。完善中歐班列境外通道網絡，推動中歐班列（武漢）與江海聯運無縫銜接，爭創中歐班列（武漢）集結中心示范工程建設。深化通關一體化改革，進一步提高跨境貿易便利化水平，打造現代化“智慧口岸”。

  3.不斷擴大建筑服務。支持在漢大型工程建筑企業積極開拓海外市場，承接和參與“一帶一路”工程項目建設。支持工程建筑企業增強國際資源整合和投建營一體化服務能力，鼓勵和支持企業探索新能源、綠色環保、數字化智能化等新型領域建筑服務。引導對外承包工程發展向產業鏈高端延伸，助推“武漢工程”帶動“標準＋技術＋產品＋服務”輸出。

  （二）加快知識密集型服務貿易發展

  4.大力發展數字貿易。加強數字貿易頂層設計，營造數字貿易發展良好環境。夯實數字貿易基礎設施建設，推進貿易主體數字化轉型，探索數據跨境流動國際合作，提升軟件研發、文化娛樂、體育電競等數字化產品出口能力，爭創國家數字服務出口基地。

  5.著力培育金融服務。依托湖北自貿區武漢片區和武漢市服務業擴大開放綜合試點，積極引進國際金融保險業務服務機構，鼓勵企業借助本地金融機構獲取國際金融和涉外保險等服務。結合武漢科創金融改革試驗區、碳金融中心建設，積極推動科創基金、權證交易、融資租賃、應收賬款抵押等新型國際金融服務發展。

  6.推動中醫藥服務“走出去”。允許符合條件的公立醫院設立國際醫療部。加強國家中醫藥服務出口基地創建，擴大中醫藥服務出口。大力發展遠程診療等醫療健康服務業。建設中醫藥康養基地，培育中醫藥文化產業知名品牌和企業，推進中醫藥文化傳播。全面推進中醫藥高質量融入“一帶一路”建設。

  7.推動服務外包產業提質擴量。促進信息技術外包發展，鼓勵企業、高校、科研院所開展產學研合作、培訓及技術應用。加快大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等數字技術與服務貿易深度融合，培育發展眾包、云外包、平臺分包等新模式新業態。推動服務外包與制造業、服務業深度融合，培育國家級信息技術外包和制造業融合發展企業，加大技術先進型服務企業培育認定力度。加大對工業設計、文化創意設計等設計服務產業支持力度，推動服務設計業務聚集發展。

  8.推進對外文化貿易高質量發展。振興武漢戲曲“大碼頭”，培育一批全國知名的文化品牌，建設全國戲曲演出交流中心。大力拓展文化出口渠道，開展境外文化領域投資合作；大力發展文化產業對外開放載體，鼓勵企業打造文化品牌，爭創國家文化出口重點企業、重點項目。

  9.加強知識產權保護和應用。推動知識產權服務出口基地發展，支持建設光谷知識產權國際合作中心。重點引導汽車、電子、機械、化工、生物醫藥等行業企業，加強國際知識產權保護，支持企業開展海外知識產權注冊，獲取知識產權費用。形成在國內擁有較高知名度和品牌影響力的國際化服務機構。

  （三）強化主體培育和平臺建設

  10.加強市場主體引育。進一步加快對服務貿易企業的引育，組織企業申報國家重點支持的服務貿易企業和項目。做大一批研發設計、文化創意和信息軟件等知識密集型服務企業。加大對中小服務貿易企業開拓國際市場、防范出口風險等支持力度。改善服務貿易中小微企業融資環境，增強對創新型中小服務企業的金融支持力度，引導中小企業融入全球價值鏈，促進“專精特新”的中小服務貿易企業集群式發展。加強招商引資力度，引入一批具有較強市場競爭力和國際影響力的服務貿易龍頭企業。鼓勵各區出臺政策培育和引進國內外服務貿易領軍企業、成長型企業。

  11.發揮平臺載體促進作用。扎實推進服務業擴大開放綜合試點、全面深化服務貿易創新發展試點、服務外包示范城市和國家特色服務出口基地（文化、知識產權、人力資源、地理信息、語言服務）等建設，培育一批省級服務外包示范園區，帶動武漢服務貿易聚集化、特色化、品牌化發展。高水平舉辦第十三屆至十四屆中國國際服務外包交易博覽會，不斷提升對外吸引力和國際影響力，持續擦亮“武漢服務”品牌。組織企業參加中國國際服務貿易交易會、中國國際進口博覽會、全球數字貿易博覽會等國際性貿易投資活動。

  12.拓展國際服務市場。搭建“RCEP公共服務平臺”，支持和鼓勵企業深度融入“一帶一路”市場，鼓勵有條件的武漢企業擴大對外投資合作，支持建筑工程、工業設計、信息技術等具有武漢優勢的服務貿易頭部企業拓展全球市場，帶動產業鏈內中小服務貿易企業“走出去”，構建多元化的服務貿易國際市場格局和體系。積極組織企業參加各類境內外展會和線上展會，引導企業拓展多元化國際市場，不斷拓展服務貿易新興市場。

  13.大力打造公共服務平臺。加強服務貿易公共服務平臺資源整合與統籌利用，建設若干公共服務能力強、覆蓋范圍廣的公共服務平臺，為中小微企業提供智能制造、語言翻譯、技術支撐、供應鏈管理等公共服務。建立知識產權風險預警機制和信息服務平臺，加強企業海外知識產權維權援助服務。

  （四）全面探索提升對外開放水平

  14.創新開放發展模式。全面推進服務業擴大開放綜合試點，推動服務業降低市場準入限制，擴大科學技術、金融、醫療健康、教育、交通等更寬領域、更深層次開放。支持傳統服務業企業以數字化、遠程化、虛擬化方式提供跨國服務。用好湖北國際貿易數字化平臺，推動制造業企業服務化轉型升級，向供應鏈前端后端延伸國際服務業務。

  15.加快集聚高端要素。挖掘服務貿易國際合作空間，圍繞服務業重點領域加大招商力度，吸引國際資本投資現代服務業。積極招引全球知名服務企業中國總部或地區總部、國際行業組織落戶武漢，鼓勵跨國公司和國內大型企業集團在漢設立地區總部和功能性機構，推動重點服務業的價值鏈升級。

  16.探索制度集成創新。發揮自貿試驗區等政策先行先試優勢，對標CPTPP、DEPA等高標準國際服務貿易新規則，積極參與國家服務業標準化試點建設，探索服務貿易“經認證的經營者”認證標準，打造我國服務貿易規則制度的新高地。

  17.持續優化營商環境。實施市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度，進一步深化“高效辦成一件事”改革，持續推進“五減五通”“一網通辦”，全面實行企業開辦“1050”標準，提高審批服務質效。完善服務業開放發展政策體系，細化支持企業融資、加強國際人才引進、創新用地供給、數據流通交易等要素保障措施，打造全國營商環境新高地。

  四、保障措施

  （一）加強組織領導。切實發揮市服務貿易發展工作領導小組功能，統籌全市服務貿易和服務外包工作。積極向國家部委和省級有關部門爭取政策支持，加強市、區兩級聯動，形成工作合力。各職能主管部門積極探索創新，明確重點工作，確保各項任務落地見效。

  （二）落實支持政策。用足用好服務貿易財政政策，保持現有支持政策連續性穩定性。各職能主管部門結合工作實際制定出臺配套政策措施，重點給予財政、稅收、人才、公共平臺建設等方面便利措施，支持服務貿易發展。

  （三）健全統計體系。加強跨部門信息共享和監管協調，推動商務、稅務、外匯管理、出入境管理、海關、教育、文旅等部門實現數據互聯開放共享。健全服務貿易重點企業聯系制度，擴大納統企業覆蓋范圍，提升服務貿易統計的全面性、準確性和及時性。

  （四）加強風險防控。加強對重點行業、重點企業、重點往來地區服務貿易發展態勢動態監測，幫助企業規避風險。構建風險防范和應急管理機制，綜合運用大數據、人工智能、云計算等數字技術提升突發事件的檢測預防能力，有效化解重大風險。

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