安徽省16市制造業優質企業成長計劃（2024-2027年）征求意見稿申報獎補補貼要求等內容整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  安徽省制造業優質企業成長計劃(2024-2027年) (征求意見稿)

  為深入貫徹落實習關于制造強國的重要論述精神，推動我省制造業做優做大做強，現提出以下制造業優質企業成長計劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞加快推進新型工業化、建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系等決策部署，建立完善制造業優質企業梯度培育體系，催生更多新技術、新產業、新業態、新模式，因地制宜發展新質生產力，引導制造業企業不斷向產業鏈創新鏈價值鏈高端攀升，增強全產業鏈核心競爭力，為建設智能綠色的制造強省提供有力支撐。

  (二)主要目標

  堅持培育壯大新興產業，改造升級傳統產業，前瞻布局未來產業，聚焦培育發展“4433”萬千億產業體系和先進制造 業集群，按照“專精特新中小企業→專精特新‘小巨人’企業 →*獨角獸’及制造業上市企業→制造業單項冠軍及產業鏈鏈主企業”成長路徑，梯度培育制造業優質企業，力爭到2027 年，實現“萬千百”目標：即累計培育1萬家專精特新中小企 業、1000家專精特新“小巨人”企業、160家“獨角獸”及制造 業上市企業、100家制造業單項冠軍及產業鏈鏈主企業，形 成具有新質生產力特征和安徽特色的制造業優質企業方陣。

  二、重點任務

  按照制造業優質企業成長路徑，分階段建立并動態管理企業儲備培育庫。用足用好國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設、大規模設備更新和消費品以舊換新、科技創新和技術改造再貸款以及我省新興產業培育壯大、傳統產業轉型升級、科技創新、數字化轉型等政策，省市縣聯動統籌資金、人才、平臺、場景等要素資源，對制造業優質企業及儲備培育庫內企業申報的重大技術攻關、重點項目安排、重點工程招標，在同等條件下優先扶持。同時，圍繞支持不同成長階段的優質企業做優做大做強，重點實施“四大工程”。

  (一)實施專精特新中小企業成長工程

  引導專精特新中小企業聚焦主業、精耕細作，不斷增強產品創新力和市場競爭力，在提升產業鏈供應鏈穩定性上發揮更加重要的作用。

  1.支持“卡位入鏈”。聚焦新能源汽車、新一代信息技術、 先進光伏和新型儲能、高端裝備等重點產業鏈，“一鏈一策” 梳理產業鏈關鍵和薄弱缺失環節，支持專精特新中小企業參 與“工業強基”、制造業重點領域補短板和關鍵技術攻關等項 目，培育打造一批產業鏈關鍵環節的“配套專家”。(牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳、省發展改革 委)

  2.加強知識產權保護運用。鼓勵專精特新中小企業加強 產業關鍵技術和核心環節專利申請，享受專利優先審查等政 策。發揮國家級知識產權保護中心作用，對相關領域專精特 新中小企業新技術、新產品等專利申請開展快速預審服務。 (牽頭單位：各市人民政府；配合單位：省市場監管局、省 工業和信息化廳)鼓勵企業在產品立項、技術研發前開展專 利導航(評議)和風險預警分析，各地根據實際情況給予補 貼支持。(牽頭單位：各市人民政府；配合單位：省市場監 管局)

  3.強化高層次人才供給。支持校企聯合開展博士后招收 培養，對專精特新中小企業博士后站新招收博士后給予最高 2年30萬元進站資助，對出站后首次就業選在專精特新中小 企業工作的博士后給予最高40萬元生活補貼。(牽頭單位： 省人力資源社會保障廳；配合單位：省工業和信息化廳，各 市人民政府)實施專精特新企業聚才專項，對符合條件的按

  4.0版安徽人才政策給予支持。(牽頭單位：省工業和信息 化廳；配合單位：省財政廳)

  4.深化融資服務。持續深化“十行千億萬企”融資服務專 項行動，健全專精特新中小企業白名單共享推送機制，引導

  銀行金融機構加大對企業首貸、信用貸、中長期貸款、綠色

  信貸支持力度。鼓勵融資擔保機構為專精特新中小企業貸款提供純信用擔保，保持較低擔保費率。(牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省委金融辦、省財政廳、人行安徽 省分行、國家金融監管總局安徽監管局)高質量建設區域性 股權市場“專精特新”專板，對由工信部門組織在省“專精特 新”專板規范層、培育層入板培育的專精特新中小企業，省財 政給予一次性獎補20萬元。(牽頭單位：省工業和信息化 廳、省委金融辦；配合單位：省財政廳)

  (二)實施專精特新“小巨人”企業壯大工程

  支持專精特新“小巨人”企業加強創新、開拓市場，在關 鍵領域掌握一批核心技術，進一步提高國內細分市場占有率 和抗風險能力。

  5.鼓勵加大研發投入。開展專精特新“小巨人”企業研發 增量補助行動，對企業研發費用總額達到1000萬元以上且 連續三年保持增長的，按其研發費用增速分檔給予每戶30 萬元、40萬元、50萬元資金獎補。(牽頭單位：省工業和 信息化廳；配合單位：省財政廳)

  6.支持企業打造“三新一強”。落實中央支持專精特新中 小企業高質量發展政策，聚焦重點產業鏈、工業“六基”及戰 略性新興產業、未來產業領域等重點領域，2024-2026年， 連續三年、每年支持一批專精特新“小巨人”企業打造新動能、 攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力，并依規給予獎補。(牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省財 政廳)

  7.推動產品創新。制定出臺“追求卓越品質打造工業精品 矩陣行動方案”,支持專精特新“小巨人”(含后備培育庫)企業按照“省級新產品、‘三首’產品、工業精品、標志性產品” 的梯度培育路徑，加快產品創新，全面提升企業產品市場占有率和品牌影響力，對評定的標志性產品，每個最高獎補100 萬元；對評定的“三首”產品，按照《支持首臺套重大技術裝 備首批次新材料首版次軟件發展若干措施》規定給予獎補。(牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省財政廳)

  8.支持股權融資。發揮省中小企業(專精特新)發展二 期基金引導作用，加大對專精特新“小巨人”(含后備培育庫) 企業投資力度。(牽頭單位：省工業和信息化廳、省投資集 團；配合單位：省委金融辦、省財政廳)常態化開展“皖企投 融匯”一月一鏈融資路演對接活動，幫助專精特新“小巨人” (含后備培育庫)企業與省內外資本搭建交流互動平臺。(牽 頭單位：省工業和信息化廳、安徽證監局；配合單位：省委 金融辦)

  (三)實施“獨角獸”及制造業上市企業孵化工程

  聚焦新領域和新賽道，挖掘和培育一批掌握“獨門絕技”、 “硬核科技”、發展潛力大的“獨角獸”(潛在)企業。完善制

  造業上市企業后備庫建設，按照“培育一批、輔導一批、報審 一批、上市一批”的路徑遞次推進，“一企一策”助力企業借助 資本市場實現跨越式發展。

  9.挖掘和培育“獨角獸”企業。堅持市場主導和政府引導 相結合，聚焦人工智能、第三代半導體、未來網絡、合成生 物、氫能和新型儲能、低空經濟等未來產業領域，發掘培育 具有“獨門絕技”“硬核科技”的“獨角獸”企業。依托國家和省級科技企業孵化器，加快孵化一批開展顛覆性技術創新的“獨 角獸”企業；支持龍頭企業平臺化發展，通過內部裂變、投資 孵化等方式催生“獨角獸”企業；鼓勵國內外投資機構、咨詢 機構、社會組織等挖掘和引進“獨角獸”企業。(責任單位： 省科技廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省委金融辦) 對新引進或新認定的“獨角獸”企業，在其落戶、認定、上市 等關鍵節點，各地可給予政策扶持和引導資金獎勵。(責任 單位：各市人民政府)

  10.支持獨角獸(潛在)投融資。建立健全政府投資引導 基金激勵容錯機制，鼓勵國有創投機構通過市場化路徑積極 參與“獨角獸”(潛在)企業培育孵化。(責任單位：省委金 融辦、省審計廳、省財政廳、省國資委，各市人民政府)鼓 勵行業龍頭企業或專業風險投資機構投資“獨角獸”(潛在) 企業。對于新評定的“獨角獸”(潛在)企業，獲得投資后估

  值超過10億美元、5億美元的，各地可分檔給予資金獎勵。 (責任單位：各市人民政府)

  11.開放場景應用。鼓勵各級政府重大工程、社會重大項 目向“獨角獸”企業開放應用場景，支持“獨角獸”企業在智能 制造、智慧交通、智慧醫療等領域建設示范應用項目，引導 “獨角獸”企業以場景應用推動技術產品定型、用戶群體培育、 市場需求挖掘。鼓勵高新園區打造“首創”應用場景示范基地， 對“獨角獸”企業的創新產品和服務提供“首發”應用場景。(責 任單位：省有關部門，各市人民政府)

  12.推動制造業企業上市。對上市后備企業在股份制改造、并購重組、上市掛牌申報過程中涉及的土地、市場監管、 稅務、環保等行政服務事項，頂格提供高效便捷服務。(責 任單位：省委金融辦、安徽證監局，各市人民政府)對改制 完成并在安徽證監局首次輔導備案的企業，獎補160萬元； 對首次公開發行股票(IPO)申請材料被中國證監會或滬深 北證交所正式受理的企業，獎補160萬元；企業上市成功后 補齊至400萬元。(責任單位：安徽證監局、省財政廳)

  13.支持兼并重組。充分發揮省新興產業引導基金等政府 性投資基金作用，重點支持“獨角獸”及制造業上市企業(含 后備培育庫企業)開展技術、業務、品牌等重點要素的兼并 重組，不斷擴大國內國際市場份額；支持企業以高端技術、 高端人才、高端品牌為重點開展跨境并購，整合引入頂尖技

  術、管理團隊、商業模式、營銷渠道等，各地要“一企一策” 為企業并購重組提供有力支持。鼓勵證券公司、資產管理公 司、投資機構等聯動參與企業境內外兼并重組，支持銀行機 構為企業提供并購貸款、銀團貸款融資服務，助力打造行業 領軍企業。(責任單位：省委金融辦、省發展改革委、人行 安徽省分行、安徽證監局，各市人民政府)

  (四)實施制造業單項冠軍及產業鏈鏈主企業領航工程

  支持制造業單項冠軍及產業鏈鏈主企業對標世界一流，強化創新、完善治理、擴大開放，全面提升生態主導力、市場話語權和國際競爭力。

  14.圍繞產業鏈培優引強。落實國家重點產業鏈鍛長補短 戰略，聚焦我省重點產業鏈，確定一批產業鏈鏈主企業(含后備培育庫企業)。支持鏈主企業(含后備培育庫企業)牽 頭，聯合全省(全國、長三角)產業鏈上下游企業、高校、 科研院所開展產業鏈關鍵核心技術協同攻關，對承擔攻關任 務的產業鏈鏈主企業，通過省科技創新攻堅計劃予以資金支 持。(牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改 革委，省科技廳，各市人民政府)圍繞省級重點產業鏈梳理 招商目錄，用好世界制造業大會、“投資安徽行”、“天下徽商” 圓桌會等平臺資源，多渠道對接引進世界500強、民企500 強和央企等龍頭企業和項目，招引一批新興產業和未來產業 領域的行業龍頭和人才團隊，各市可“一事一議”予以支持。

  (責任單位：省十大新興產業專班推進組牽頭單位，各市人 民政府)

  15.建設高能級研發平臺。指導制造業單項冠軍及產業鏈 鏈主企業(含后備培育庫企業)參與國家實驗室、全國重點 實驗室、國家產業創新中心、制造業創新中心、國家技術創 新中心、產業知識產權運營中心、國家產業計量測試中心、 國家級質量標準實驗室、合肥綜合性國家科學中心、“科大硅 谷”等重大創新平臺建設，開展基礎性、前沿性、顛覆性技術 研究，省財政按規定給予資金支持。支持企業與國內外院士 合作設立院士工作站，通過登記備案的給予100萬元登記備 案建站資助。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省工業和 信息化廳、省發展改革委、省財政廳)

  16.支持“數字領航”企業典型示范。支持制造業單項冠軍

  及產業鏈鏈主企業(含后備培育庫企業),圍繞強基礎、建平臺、延鏈條實施數字化轉型項目，打造行業應用場景，建設“數字領航”企業。對符合條件的省級典型示范項目，按項 目設備、工業軟件購置額，給予最高10%的獎補，單個項目 最高獎補500萬元。對獲得國家“數字領航”企業、智能制造 示范工廠、智能制造優秀場景的企業，再分別獎補500萬元、 300萬元、200萬元。(責任單位：省工業和信息化廳；配 合單位：省財政廳)

  17.建立政企溝通“直通車”機制。依托省制造強省建設領 導小組建立重大問題“直通車”協調機制，將制造業單項冠軍 及產業鏈鏈主企業(含后備培育庫企業)提出的重大建議及 難點重點問題，提交協調工作機制進行專題研究和統籌協調 解決。對反映涉及全省的重大問題，必要時可提級辦理，報 請省委、省政府研究。(責任單位：省工業和信息化廳；配 合單位：省有關部門，各市人民政府)建立重大涉企政策參 與制定機制，對經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改 革、重大政策、重大項目及對行業具有較大影響的政策，邀 請制造業單項冠軍及產業鏈鏈主企業(含后備培育庫企業) 參與研究制定，充分聽取企業意見建議。(責任單位：省發 展改革委；配合單位：省有關部門，各市人民政府)

  三、組織保障

  (一)加強統籌協調。省制造強省建設領導小組牽頭負 責組織落實，研究重大政策、重點工作，協調解決重要問題， 重大事項及時向省委、省政府請示報告。領導小組辦公室(省 工業和信息化廳)會同各成員單位，統籌推進全省制造業優質企業培育發展工作，確保各項任務落地落實。各市結合實 際細化具體舉措，落實目標任務。(牽頭單位：省工業和信 息化廳；配合單位：省制造強省建設領導小組成員單位，各 市人民政府)

  (二)加大融資支持。持續深化“十行千億萬企”融資服

  務專項行動，健全制造業優質企業白名單共享推送機制，引導銀行金融機構加大對制造業優質企業首貸、信用貸、中長期貸款、綠色信貸支持力度。鼓勵融資擔保機構為制造業優質企業貸款提供純信用擔保，保持較低擔保費率。(牽頭單 位：省工業和信息化廳；配合單位：省委金融辦、省財政廳、 人行安徽省分行、國家金融監管總局安徽監管局)發揮省新 興產業引導基金體系作用，撬動更多社會資本投向制造業優 質企業。(責任單位：省委金融辦、省財政廳、省十大新興 產業專班牽頭單位)持續推進上市“迎客松行動”計劃和萬家 企業資本市場業務培訓行動，分層分類推動制造業優質企業 上市掛牌。(牽頭單位：省委金融辦；配合單位：省工業和 信息化廳、安徽證監局)

  (三)強化要素供給。落實資源要素差別化配置政策， 將符合條件的制造業優質企業新增投資項目優先納入省重 點項目清單，按規定優先給予用地、能耗等要素保障；對實 施排污權交易的主要污染物排放指標，積極指導通過排污權 交易獲取；對除主要污染物外的污染物排放指標，在確定地 市充分挖潛后，仍有缺口的部分由省級按照‘一事一議’相關 規定予以保障。對投資10億元以上的重大項目，納入省重點項目協調調度機制。(責任單位：省發展改革委、省自然 資源廳、省生態環境廳，各市人民政府)統籌保障制造業優

  質企業用電用水用氣需求，科學編制負荷管理方案，合理安排錯避峰用電，支持符合條件的制造業優質企業應享盡享水電氣相關優惠政策。(責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省能源局，各市人民政府) (四)支持引才留才。根據我省產業發展需要，各地可 結合實際，動態調整人才分類目錄，適當降低人才認定門檻， 感召更多天下英才落戶安徽、投資安徽。鼓勵制造業優質企 業引進高端領軍人才和高層次人才、團隊及其創新創業項 目，各地要幫助協調解決所引人才及其家屬的戶籍、醫療、 教育、住房等服務保障，并在項目申報、科研活動等方面提 供便利。支持符合條件的制造業優質企業緊缺急需人才申請 人才公寓、從業人員申請共有產權住房。對企業引進的海外 高層次人才和急需緊缺人才，可通過“綠色通道”進行職稱評 審和人才層次認定。(責任單位：各市人民政府)支持制造 業優質企業建設“研發飛地”,在省外(海外)全資設立的研發 機構、省級備案認定的離岸創新創業基地全職聘用符合條件 的人才，享受在皖人才相關政策。(牽頭單位：省科技廳； 配合單位：省人力資源社會保障廳、省科協) (五)提供精準服務。分類建立制造業優質企業培育庫，每年動態更新入庫企業。按照屬地原則，由市、縣為制造業優質企業配備服務專員，明確工作職責，加強業務培訓，定期走訪聯系，及時受理企業訴求，做好政策宣貫、協調對接、權益保障等各項工作。健全中小企業公共服務體系，引導和 支持各類公共服務機構，為制造業優質企業提供普惠化、便 利化、精準化服務。鼓勵各市通過政府購買服務、市場化打 包集中采購等方式，引入專業化企業管理咨詢機構，開展企 業管理咨詢與診斷活動，促進制造業優質企業管理水平提升。(責任單位：省工業和信息化廳；各市人民政府)

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