根據永州市財政支持科技創新的十條措施（征求意見稿）整理，重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、技術創新中心、省制造業創新中心、臨床醫學研究中心、國際科技合作示范基地、引智示范基地、科技融合示范基地、科技獎、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、科技成果轉化中試基地、高新技術企業、專精特新、科研人員激勵申報補貼獎勵及要求等內容整理如下，零陵區、冷水灘區、雙牌縣、東安縣、道縣、寧遠縣、新田縣、藍山縣、江永縣、江華瑤族自治縣、祁陽市，回龍圩管理區、金洞管理區各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  永州市財政支持科技創新的十條措施（征求意見稿）

  為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,強化科技創新動力,助推高質量發展,結合我市實際,提出如下措施。

  一、支持建立創新平臺。對新認定的省級以上重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、技術創新中心、省制造業創新中心、臨床醫學研究中心、國際科技合作示范基地、引智示范基地以及其他同等層次的創新平臺，國家級、省級分別給予100萬元、50萬元經費支持；對國家級創新平臺在永州設立的分支機構或產業孵化平臺的，每個分支機構或產業孵化平臺給予50萬元經費支持，對同一國家級創新平臺在永州設立多個分支機構或產業孵化平臺的，資助不超過3個。

  二、加大基礎研究力度。設立自然科學基金(省市聯合基金),根據協議由省自科基金委和我市共同出資,省自科基金委每年按我市出資金額的20%配套,用于支持高校、醫衛系統以及科研機構等單位開展基礎研究。

  三、推進關鍵技術攻關。圍繞我市五大傳統優勢產業和三大新興產業,集中突破一批制約我市重點產業發展的關鍵核心(共性)技術,實施“揭榜掛帥”重大科技項目。每年支持“揭榜掛帥”項目不超過5個,每個項目補助最高不超過300萬元。鼓勵企業與高校、科研院所加強協同創新。對新獲認定的國家級、省級創新聯合體、產業技術創新戰略聯盟分別一次性獎勵牽頭單位30萬元、20萬元。

  四、加快技術轉移服務。發展商貿物流、文化創意等現代服務業,建立多層次的技術(產權)交易市場體系。對新建設并投入運營的科技要素市場、技術交易市場給予50萬的建設補貼。對新認定的國家級、省級文化和科技融合示范基地分別給予30萬元、20萬元經費支持。經技術合同認定登記技術輸入、技術輸出的技術轉移合作項目,按照其在我市實際發生的技術交易額,給予在我市注冊的交易方各2%、1%的補助,最高不超過20萬元。積極推動科學研究和技術服務業企業建設，對新進技術技術規模以上科學研究和技術服務業企業一次性獎勵10萬元。

  五、構筑科技金融產業融合創新體系。建立科技金融服務的統籌協調機制，設立永州市科技型企業知識價值信用貸款風險補償資金，用于補償合作銀行向符合條件的永州市科技型企業提供知識價值信用貸款后發生的貸款本金損失；針對每筆貸國際科技合作示范基地款按約定僅補償本金一次，按照《永州市科技型企業知識價值信用貸款風險補償實施辦法》進行風險補償。支持商業銀行、擔保公司等金融機構發展股權質押、知識產權質押、信用保險質押等科技金融產品。

  六、支持創新創業服務及省科技獎參評獲獎。支持各類園區創建科技企業孵化器,發展“眾創空間”,吸引科技型中小微企業入駐孵化。對新認定的省級以上科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、科技成果轉化中試基地，國家級的分別給予60萬元、40萬元、30萬元、20萬元的經費支持，省級的分別給予30萬元、20萬元、15萬元、10萬元的經費支持。對每年成功孵化5家以上高新技術企業或生產型實體企業的創業孵化平臺，給予50萬元獎勵。鼓勵企業、院所、高校參加市、省、國家創新創業大賽，對獲得省創新創業大賽優勝獎以上獎項的企業組、團隊組項目分別每個給予10萬元、2萬元后補助；獲得國家創新創業大賽優勝獎以上獎項的項目每個給予20萬元后補助；獲得國家級科技獎一、二、三等獎分別給予30萬、20萬、10萬元后補助，獲得省級科技獎一、二、三等獎的分別給予10萬元、8萬元、5萬元后補助。

  七、大力發展高新技術企業。對新認定、重新認定的高新技術企業分別給予20萬元、10萬元申報獎勵；對在有效期內整體搬遷入永州的高新技術企業給予10萬元獎勵；對新認定國家級、省級的專精特新“小巨人”企業，分別給予20萬元、10萬元獎勵（與獲批認定高新技術企業獎勵可疊加）。對新備案的科技型中小企業，每家給予0.5萬元獎勵。

  八、鼓勵企業院所加大研發投入。市財政對冷水灘區、零陵區、永州經濟技術開發區、金洞管理區、回龍圩管理區研發投入排名前20的規模以上企業（以企業上一年度享受稅前加計扣除的研發費用計）給予名次獎勵，每家企業一次性獎勵3萬元。市財政對高校的研發投入總量排前3名，且增幅在10%以上的，每個高校給予一次性獎勵10萬元。市財政對市級科研院所的研發投入總量排前3名，且增幅在10%以上的，每個科研院所給予一次性獎勵10萬元。

  九、加大科研人員激勵力度。提高間接費用比例。科研項目的間接費用按照直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，由項目承擔單位統籌安排使用。其中，500萬元以下的部分，間接費用比例為不超過30%，500萬元至1000萬元的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%。項目承擔單位可將間接費用全部用于績效支出，并向創新績效突出的團隊和個人傾斜。支持科研經費提取獎勵經費。允許市級科研院所從基本科研業務費等穩定支持科研經費中提取不超過20%作為獎勵經費，由單位探索完善科研項目資金激勵引導機制，激發科研人員創新活力。獎勵經費的使用范圍和標準由試點單位自主決定，在單位內部公示。

  十、支持企業研發人員參加職稱評審。市人社局通過指導、培訓等方式指導民營企業技術及研發人員申報職稱。在職稱評審中，對民營企業研發專業技術人才突出能力實績導向，降低學歷門檻，對論文、外語、計算機應用能力、繼續教育學分、從業證書不作要求，達到一定水平且具有相應證書在量化評審時可予以賦分或加分。對企業新獲得副高以上高級職稱的企業研發人員給予1萬元的獎勵，在該人員繼續在企業工作滿1年后兌現。

  本文件所需支持資金，按照現行財政體制實行市、縣兩二級受益財政分級負擔。

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