四川科技項目申報資訊
征求稿!四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)認定條件程序、激勵好處和管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,認真落實省委十二屆歷次全會決策部署,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,特制定四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)認定和管理辦法(試行)。
第二條 四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)建設以推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為主線,以先進生產(chǎn)力培育為導向,以發(fā)展模式創(chuàng)新和體制機制改革為路徑,以構建具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)為目標,打造具有示范引領作用的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地,輻射帶動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 試驗區(qū)的認定和管理由省委科技辦(科技廳)牽頭,會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直相關部門共同組織實施。
第二章 四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)申報基本條件
第四條 試驗區(qū)原則上以國省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和城市新區(qū)等為建設載體。第五條申報建設試驗區(qū)原則上應同時具備以下條件。
(一)創(chuàng)新資源集聚。擁有高校院所,建有國省級重點實驗室、技術(制造業(yè)、產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、國家企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺;建有數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎設施;擁有不少于50家國家高新技術企業(yè)、100家科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè);規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度排名全省建設載體的前10%。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎良好。在新材料、新能源、裝備制造、生物工程、人工智能、量子計算、類腦等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點領域發(fā)展勢頭較好,主導產(chǎn)業(yè)相對集中(原則上不超過2個);園區(qū)年營業(yè)總收入達到200億元以上,高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占總營業(yè)收入的比重達到50%以上;工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率位居全省前10%。
(三)服務功能完善。有研發(fā)設計、概念驗證、中試服務、創(chuàng)業(yè)孵化、技術交易、檢測檢驗、知識產(chǎn)權、科技金融等科技服務機構15家以上,其中省級及以上科技企業(yè)孵化載體不少于5家,能為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供完善的服務。
(四)綠色安全生產(chǎn)。近三年未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,無自然資源等領域違法違規(guī)行為。
(五)支持措施明確。屬地黨委政府高度重視試驗區(qū)建設,建有相應的工作推進機制,有明確的發(fā)展目標、工作任務和支持政策。
第三章 四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)申報建設程序
第六條 試驗區(qū)按照以下程序建設。
(一)組織申報。試驗區(qū)按照“成熟一個、認定一個”的原則,實行常態(tài)化申報。
(二)提出申請。國省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)申報建設試驗區(qū),經(jīng)各市(州)科技主管部門審核后,報所在市(州)政府同意,由市(州)政府向科技廳提出申請。
(三)組織初審。科技廳會同省直有關部門對申報材料進行初審,并提出初審意見。
(四)綜合論證。對通過初審的園區(qū),科技廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳等部門,組織開展專家論證和實地考察,出具綜合論證意見。
(五)組織復審。申報單位根據(jù)綜合論證意見修改完善申報材料,科技廳會同省直相關部門對修改完善的申報材料進行復審。
(六)審議批復。科技廳會同省直有關部門根據(jù)復審情況,對復審通過的進行聯(lián)合發(fā)文批復。
第七條 試驗區(qū)名稱一般為:四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)(主導產(chǎn)業(yè)名稱)。
第四章 四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)申報運行管理
第八條 科技廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全省試驗區(qū)建設發(fā)展,牽頭研究制定支持試驗區(qū)發(fā)展的政策措施,定期研究調(diào)度有關情況、組織建設運行績效考核。省直有關部門依照職責范圍,積極支持試驗區(qū)建設發(fā)展。
第九條 試驗區(qū)所在市(州)政府要加強試驗區(qū)建設的組織領導和協(xié)調(diào)管理,在財政、土地、人才、項目等方面給予積極支持;試驗區(qū)所在市(州)科技主管部門要加強對試驗區(qū)的業(yè)務指導;試驗區(qū)所在園區(qū)管委會具體負責試驗區(qū)的建設和管理。
第十條 試驗區(qū)要加快構建覆蓋基礎研究、應用基礎研究、產(chǎn)業(yè)技術攻關和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新體系,大力集聚高端創(chuàng)新平臺和高層次創(chuàng)新人才,持續(xù)推進科技成果在試驗區(qū)落地轉(zhuǎn)化。
第十一條 試驗區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,組織實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,布局建設一批企業(yè)孵化載體,培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體,推動主導產(chǎn)業(yè)做大做強。
第十二條 試驗區(qū)要提升開放合作水平,大力推進招院引所、招才引智、招商引資,不斷拓展區(qū)域合作新空間,提升園區(qū)發(fā)展新動能。
第十三條 試驗區(qū)要堅持綠色和安全的運行理念,嚴格落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護相關要求,守住發(fā)展底線。
第十四條 試驗區(qū)要積極推進改革創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關、人才引育等方面,探索政策制度和運行機制,加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應的新型生產(chǎn)關系。
第五章 考核評估
第十五條 試驗區(qū)實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整。科技廳會同省直有關部門對試驗區(qū)實施年度績效評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
第十六條 對年度績效評價為優(yōu)秀的試驗區(qū),給予創(chuàng)新資源配置、科技人才引進、用地用能環(huán)評等方面傾斜支持。對年度績效評價不合格的試驗區(qū),限期整改;整改不力、連續(xù)兩年考核不合格的,由科技廳撤銷資格。
第十七條 對初次申報成功的試驗區(qū)和年度考核優(yōu)秀的試驗區(qū),給予一定額度的科技項目支持。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由科技廳負責解釋。
第十九條 本辦法自2024年 月 日起執(zhí)行,有效期2年。
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