成都市各區(qū)縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償資金申報條件獎補及認定流程管理辦法整理解讀，詳情如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章  總  則

第一條（目的及依據(jù)）為深入落實省委省政府、市委市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)廳人民銀行成都分行關于印發(fā)〈建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金制度的實施意見〉的通知》（川財農(nóng)〔2018〕158號）等有關文件精神，加強成都市鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償資金（以下簡稱“鄉(xiāng)村振興風險補償金”）規(guī)范運作，提高資金使用效率，引導金融資本加大對我市鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入，助力解決鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“融資難”“融資貴”問題，全面推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條（作用及用途）鄉(xiāng)村振興風險補償金是為發(fā)揮財政資金杠桿作用，完善政府、銀行、擔保、保險等履約責任的風險分擔機制，引導銀行機構、擔保機構、保險機構等對我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶開展融資貸款業(yè)務，合法合規(guī)分擔融資貸款風險損失。

第三條（資金來源）鄉(xiāng)村振興風險補償金的來源主要包括以下幾個方面。

（一）按照《成都市人民政府辦公廳關于建立“農(nóng)貸通”平臺促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代金融有機融合的試行意見》（成辦函〔2017〕7號）要求，已完成籌集的相應資金；

（二）上級財政對我市設立鄉(xiāng)村振興風險補償金制度的獎補資金；

（三）鄉(xiāng)村振興風險補償金所得的利息收益；

（四）貸款追償所得資金、債權轉(zhuǎn)讓和抵（質(zhì)）押物處置凈收益；

（五）依據(jù)鄉(xiāng)村振興風險補償金使用情況，市本級和各涉農(nóng)區(qū)（市）縣按照市聯(lián)席會議研究制定的鄉(xiāng)村振興風險補償金補充方案追加的資金。

第四條（資金托管存放）鄉(xiāng)村振興風險補償金的托管存放分為日常托管存放和獎勵托管存放，比例為鄉(xiāng)村振興風險補償金總額的3:7。獎勵托管存放根據(jù)“農(nóng)貸通”平臺年度績效評價結果實施動態(tài)調(diào)整，綜合排名前二名的金融機構存放比例為獎勵托管存放金額的7:3。年度績效評價指標包括各金融機構在“農(nóng)貸通”平臺的涉農(nóng)貸款總量、鄉(xiāng)村振興風險補償金放大倍數(shù)等，資金托管實施細則另行制定。

第二章  支持對象

第五條（支持對象）鄉(xiāng)村振興風險補償金的支持對象是通過“農(nóng)貸通”平臺為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶提供鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的合作銀行、合作擔保機構、合作保險機構（以下統(tǒng)稱“合作機構”）。合作機構應與“農(nóng)貸通”平臺服務機構簽訂合作框架協(xié)議，并承諾承擔風險分擔機制。

（一）合作銀行

1.取得銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批復的持牌銀行，包括各類政策性銀行、開發(fā)性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行；

2.管理規(guī)范，內(nèi)控機制完善，有專門的部門和人員負責涉農(nóng)貸款業(yè)務；

3.市聯(lián)席會議認定需具備的其他條件。

（二）合作擔保機構

1.在成都市注冊并取得融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證、依法設立2年以上、注冊資本金1億元以上、第三方信用評級A級（含）以上的擔保機構；

2.有健全的業(yè)務規(guī)范和風險控制等內(nèi)部管理制度，有專門的部門和人員負責涉農(nóng)貸款業(yè)務；

3.市聯(lián)席會議認定需具備的其他條件。

（三）合作保險機構

1.獲得保險業(yè)監(jiān)督管理機構批復的持牌保險機構，相關信用保證保險產(chǎn)品完成審批或備案；

2.注冊資本金10億元（含）以上；

3.管理規(guī)范，內(nèi)控機制完善，有專門的部門和人員負責涉農(nóng)貸款業(yè)務；

4.市聯(lián)席會議認定需具備的其他條件。

（四）合作農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)

1.在成都市注冊，依法設立且持續(xù)運營時間在3年以上（含母公司運營時間）的農(nóng)業(yè)企業(yè)，具有省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資格，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，近2年未因違法違規(guī)行為受到過縣級以上相關監(jiān)管部門處罰；

2.有健全的業(yè)務規(guī)范和風險控制等內(nèi)部管理制度，有專門的部門和人員負責涉農(nóng)貸款業(yè)務；

3.在“農(nóng)貸通”平臺注冊且其主體資格經(jīng)過平臺標識確認；

4.市聯(lián)席會議認定需具備的其他條件。

第六條（服務對象基本條件及禁入條件）在“農(nóng)貸通”平臺上申請貸款的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶需符合以下基本條件：

（一）基本條件

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求，經(jīng)營穩(wěn)定，并在成都市“農(nóng)貸通”平臺注冊且其主體資格經(jīng)過平臺標識確認；

2.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須在市場監(jiān)管部門或相關部門注冊登記并實際運行1年以上；

3.農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)戶等有固定的住所或經(jīng)營場所，且具備完全民事行為能力；

4.通過“農(nóng)貸通”平臺獲取的貸款必須用于鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、與農(nóng)業(yè)直接相關的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等。

（二）禁入條件

1.申請貸款前兩年內(nèi)，貸款申報主體有不良貸款記錄；

2.申請貸款時，貸款申報主體有承擔擔保責任的不良貸款余額；

3.申請貸款前三年內(nèi)，貸款申報主體被列入失信或被執(zhí)行人名單；

4.申請貸款前，曾有過未按貸款合同約定用途將貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況；

5.涉及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的情況；

6.市聯(lián)席會議認定的其他不符合鄉(xiāng)村振興風險補償金支持的情況。

第三章  支持范圍

第七條（支持范圍）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶通過“農(nóng)貸通”平臺申請，由與“農(nóng)貸通”平臺合作的銀行、擔保機構、保險機構按照相關法律法規(guī)審貸審保，開展的農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押貸款、擔保貸款、信用保證保險用于鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款業(yè)務。

（一）農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押貸款。本辦法所稱農(nóng)村產(chǎn)權抵（質(zhì)）押貸款是指合作銀行在現(xiàn)有合作框架下，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶的農(nóng)民住房財產(chǎn)權、農(nóng)村土地經(jīng)營權、花卉苗木所有權、林權、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施所有權、農(nóng)產(chǎn)品倉單、生物資產(chǎn)、養(yǎng)殖水面經(jīng)營權和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權等抵（質(zhì)）押登記機構認可的農(nóng)村產(chǎn)權為抵（質(zhì)）押物，向其提供低價、靈活的融資服務，并建立風險損失分攤補償機制，以鄉(xiāng)村振興風險補償金對合作銀行信貸損失進行適當分擔的信貸業(yè)務。

（二）擔保貸款。是指合作銀行與擔保機構在現(xiàn)有合作框架下，擔保機構對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶在銀行貸款進行保證擔保，向其提供低價、靈活的融資服務的前提下，由擔保機構按照相關約定承擔貸款損失賠償，并建立風險損失分攤補償機制，以鄉(xiāng)村振興風險補償金對合作擔保機構代償損失進行適當分擔的信貸業(yè)務。

（三）信用保證保險。是指合作銀行與保險機構在現(xiàn)有合作框架下，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶為服務對象，由借款人向保險機構投保信用保證保險，銀行以保單作為擔保方式向投保人（借款人）發(fā)放貸款，由保險機構按照相關約定承擔貸款損失賠償，并建立風險損失分攤補償機制，以鄉(xiāng)村振興風險補償金對合作保險機構賠付損失進行適當分擔的業(yè)務。

（四）農(nóng)業(yè)供應鏈金融貸款。是指合作銀行與合作農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)在現(xiàn)有合作框架下，農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)為上下游（一個最直接密切環(huán)節(jié)）建立長期穩(wěn)定合作關系的小散新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員）在銀行貸款進行保證擔保，向其提供低價、靈活的融資服務的前提下，由合作農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)按照相關約定承擔貸款損失賠償，并建立風險損失分攤補償機制，以鄉(xiāng)村振興風險補償金對合作農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)代償損失進行適當分擔的信貸業(yè)務。

第八條（利率及費率）合作銀行發(fā)放的貸款，貸款利率上浮比例不超過放款月當期中國人民銀行授權公布的貸款市場報價利率（LPR）的40%；合作擔保機構的擔保費率原則上不超過2%；合作保險機構保費費率原則上不超過2.5%。符合享受貸款貼息政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶，按相關政策執(zhí)行。

第四章  風險分擔

第九條（風險分擔比例）在鄉(xiāng)村振興風險補償金足額的條件下，農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押貸款、擔保貸款、信用保證保險的最終損失（含貸款本金、應收利息，不含罰息）按以下比例分擔：

（一）農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押貸款風險分擔比例。合作銀行開展的以農(nóng)村產(chǎn)權作為抵（質(zhì)）押物（包括擔保方式為農(nóng)村產(chǎn)權抵（質(zhì)）押與信用組合的貸款）的涉農(nóng)貸款，鄉(xiāng)村振興風險補償金、合作銀行按照6:4的比例進行風險分擔。其中對于擔保方式為農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押與信用方式組合的貸款，風險分擔金額以直接抵（質(zhì)）押的農(nóng)村產(chǎn)權抵押價值對應的貸款損失按6:4的分擔比例計算。

（二）擔保貸款和信用保證保險風險分擔比例。由擔保機構擔保或保險承保的貸款，鄉(xiāng)村振興風險補償金、擔保機構或保險機構、合作銀行按照4:4:2的比例進行風險分擔。

（三）農(nóng)業(yè)供應鏈金融貸款分擔比例。當農(nóng)業(yè)供應鏈金融貸款發(fā)生風險時，由鄉(xiāng)村振興風險補償金承擔貸款合作農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)最終損失（代償貸款本金金額）的5%，合作銀行、擔保機構、保險機構和農(nóng)業(yè)供應鏈核心企業(yè)承擔貸款本金損失的分擔比例自行協(xié)商約定。

第五章  業(yè)務流程

第十條（運營規(guī)則）滿足風險補償?shù)纳孓r(nóng)貸款，需通過“農(nóng)貸通”平臺發(fā)起申請并在放款后5個工作日內(nèi)在平臺同步或手工填報相關貸款信息。

（一）機構入駐。合作機構與“農(nóng)貸通”平臺服務機構簽訂合作框架協(xié)議后，開通平臺管理賬號，發(fā)布金融產(chǎn)品或服務和開展相關業(yè)務。

（二）貸款業(yè)務辦理。涉農(nóng)主體通過“農(nóng)貸通”平臺發(fā)起的貸款申請，金融機構需在5個工作日內(nèi)進行受理，并及時將貸款受理、審核、簽訂合同、放款及還款信息以手工填報或系統(tǒng)對接的方式同步至“農(nóng)貸通”平臺。

（三）定期報告。平臺服務機構每月向市聯(lián)席會議辦公室報送入駐機構名單、逾期貸款情況；每季度向市聯(lián)席會議辦公室報送風險補償在線申請情況；按年度向市聯(lián)席會議辦公室報送鄉(xiāng)村振興風險補償金年度支出情況，并形成相關分析報告。

（四）平臺服務機構為風險分擔申請機構開設獨立賬戶，用于風險分擔的申請、信息填報等事項。

（五）風險分擔申請機構是指發(fā)放貸款的合作銀行以及提供擔保、信用保險保證的擔保公司、保險公司。

第十一條（風險分擔申請）風險分擔申報流程

（一）標記逾期。貸款本金發(fā)生逾期60日的貸款（以下簡稱“逾期貸款”），由風險分擔申請機構進入“農(nóng)貸通”管理系統(tǒng)標記逾期相關信息，擔保貸款和信用保證保險承保的貸款還需填報代償信息，之后方可進入風險分擔在線申報系統(tǒng)。

（二）風險分擔申報。風險分擔申請機構進入“農(nóng)貸通”管理系統(tǒng)選擇逾期貸款發(fā)起在線風險分擔申報，填寫申報信息并按要求上傳相關申報材料。相關申報資料包括風險處置預案、風險處置機構、風險處置時間倒排表、風險處置職責分工等。

（三）風險分擔審核。

1.預審。由鄉(xiāng)村振興風險補償金平臺服務機構在20個工作日內(nèi)對風險分擔申報材料進行審核，審核事項包括貸款利率和金額是否符合風險分擔條件；是否達到申請風險補償?shù)臅r間條件；合作機構是否按規(guī)定進行貸款催收；風險分擔相關申報材料是否真實、齊全。

2.終審。平臺服務機構形成鄉(xiāng)村振興風險補償金風險分擔相關議題材料（議題材料包括風險處置方案、相應合作機構逾期貸款追償和追索程序的內(nèi)部決議、風險處置合規(guī)審查報告、法律意見書、資產(chǎn)評估報告、預估處置資產(chǎn)損失清單及其他資料），并報市聯(lián)席會議，50個工作日以內(nèi)對風險分擔申請進行審定，形成會議紀要，由平臺服務機構將結果告知合作機構。

（四）資金撥付和收款確認。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)會議紀要按撥付流程，及時將鄉(xiāng)村振興風險補償金撥付給相關合作機構。合作機構在收到鄉(xiāng)村振興風險補償金后5個工作日內(nèi)，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具加蓋印章的補償確認書及收款收據(jù)。

第十二條（追償和追索）

（一）農(nóng)村產(chǎn)權直接抵（質(zhì)）押貸款。依據(jù)市聯(lián)席會議紀要的要求，相關合作銀行應在收到鄉(xiāng)村振興風險補償金20個工作日內(nèi)開始處置鄉(xiāng)村振興風險補償金相應逾期貸款債權，單筆逾期貸款債權不拆分處置，合作銀行可通過自行處置、轉(zhuǎn)讓處置（含單筆或批量轉(zhuǎn)讓）、委托處置等單一或多種組合的方式實現(xiàn)債權回收。其中，單筆轉(zhuǎn)讓處置、委托處置原則上由成都市農(nóng)村產(chǎn)權收儲有限公司（以下簡稱“市收儲公司”）予以執(zhí)行債務追償程序；合作銀行和市收儲公司在執(zhí)行追償程序后，仍未完成農(nóng)村產(chǎn)權抵（質(zhì)）押物交易的應繼續(xù)保留追償或處置權，可按本辦法第十五條（繼續(xù)追索）實施。

（二）擔保貸款和信用保證保險。依據(jù)市聯(lián)席會議紀要的要求，相關合作機構應在收到鄉(xiāng)村振興風險補償金20個工作日內(nèi)開始處置鄉(xiāng)村振興風險補償金相應逾期貸款債權，單筆逾期貸款債權不拆分處置，原則上由鄉(xiāng)村振興風險補償金相應逾期貸款的擔保機構或保險機構予以執(zhí)行債務追償程序；擔保機構或保險機構在執(zhí)行追償程序后，仍未完成農(nóng)村產(chǎn)權抵（質(zhì)）押物交易的應繼續(xù)保留追償或處置權，可按本辦法第十五條（繼續(xù)追索）實施。

（三）合作機構應即時將貸款追償、追索情況等報送市收儲公司匯總，再由市收儲公司與平臺服務機構核對貸款信息后，將匯總并分析后的貸款追償和追索情況按季度向市聯(lián)席會議報告。

第十三條（追償資金分配）在經(jīng)市聯(lián)席會議確認最終發(fā)生的貸款本金及利息（不含罰息，下同）損失后，通過后期追索回的資金、處理抵（質(zhì)）押物所得或企業(yè)恢復還款能力后收回的資金在扣除相應追償和處理費用（訴訟費、財產(chǎn)保全費、律師費、執(zhí)行費、評估費、拍賣費、公告費、公證費、過戶費、審計費、處置機構相關工作經(jīng)費或人力成本費用）后，剩余資金按照各方約定的損失分攤比例分別退還到鄉(xiāng)村振興風險補償金和相關合作機構。

第十四條（貸款最終損失的認定）最終認定應滿足以下條件之一：

（一）通過人民法院執(zhí)行程序，被執(zhí)行人無力歸還欠款導致人民法院作出終結本次執(zhí)行程序的裁定時仍未收回的款項；

（二）進入人民法院執(zhí)行程序，自執(zhí)行立案之日起滿3年仍未執(zhí)行終結的款項；

（三）進入司法程序后，借款人依法被宣布破產(chǎn)，經(jīng)各方進行相應追收后仍未收回的款項；

（四）其他經(jīng)各方書面確認的損失。

第十五條（繼續(xù)追索）如追償回的資金不足以覆蓋風險損失的，合作機構應及時與市收儲公司協(xié)同制定繼續(xù)追索方案，由市收儲公司在上報市聯(lián)席會議批準后可將債權轉(zhuǎn)讓給第三方合作機構，由第三方合作機構繼續(xù)追索，追索回的資金按照各方約定的損失分攤比例分別退還到鄉(xiāng)村振興風險補償金和相關合作機構。

第六章  監(jiān)督管理

第十六條(監(jiān)督檢查)鄉(xiāng)村振興風險補償金的管理使用應接受農(nóng)業(yè)、財政、金融、審計、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查。市“農(nóng)貸通”平臺建立聯(lián)席會議辦公室加強對鄉(xiāng)村振興風險補償金的申報、使用、追償、管理等情況的監(jiān)督檢查。

第十七條（資金池監(jiān)督管理）鄉(xiāng)村振興風險補償金資金池采用配額機制、預警機制、叫停機制進行管理。

（一）配額機制。鄉(xiāng)村振興風險補償金資金池的獎勵托管部分（70%）按年度對上一年度已經(jīng)與“農(nóng)貸通”平臺開展合作的金融機構進行配額；首年首批新增的合作金融機構，以鄉(xiāng)村振興風險補償金資金池的日常托管部分（30%）進行配額。分配規(guī)則詳見本辦法實施細則。

（二）預警機制。單個合作機構的預警線為鄉(xiāng)村振興風險補償金代償金額占該機構年度鄉(xiāng)村振興風險補償金配額的10%。達到預警線時，平臺服務機構應立即向市聯(lián)席會議辦公室報備該機構風險代償情況。

（三）叫停機制。單個合作機構的叫停線為鄉(xiāng)村振興風險補償金代償金額占該機構年度鄉(xiāng)村振興風險補償金配額的20%，達到叫停線時平臺服務機構應立即向市聯(lián)席會議報告，并同步關閉該機構鄉(xiāng)村振興風險補償金在線申報系統(tǒng)。已被關閉鄉(xiāng)村振興風險補償金在線申報系統(tǒng)的機構，下一年度由市聯(lián)席會議決策是否重新開通在線申報系統(tǒng)的權限。

第十八條（違規(guī)責任）

（一）市聯(lián)席會議對合作機構的工作業(yè)績進行監(jiān)督考核，對違反上述約定的有權取消合作資格。合作機構須按規(guī)定如實報送有關材料，不得弄虛作假，不得以任何手段騙取、套取鄉(xiāng)村振興風險補償金，不得以保證金、咨詢費、評估費等任何形式提高或變相提高貸款成本，不得違規(guī)變相收取其他費用。對違反規(guī)定的，或經(jīng)紀檢、監(jiān)察部門、審計機構審計后不符合鄉(xiāng)村振興風險補償金要求的，市聯(lián)席會議有權回收已撥付的鄉(xiāng)村振興風險補償資金，三年內(nèi)禁止申報各級財政獎補資金。情節(jié)嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。

（二）借款主體逾期不還的，依法依規(guī)納入“成都市公共信用信息系統(tǒng)”“中國人民銀行征信中心金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫”等管理系統(tǒng)。如屬主觀惡意拖欠、抽逃資金等行為，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

（三）對從事鄉(xiāng)村振興風險補償金相關工作人員徇私舞弊、玩忽職守濫用職權等違規(guī)行為的的，按國家相關規(guī)定追究其行政責任和法律責任。

第十九條（協(xié)議終止）合作機構違反相關法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管制度，經(jīng)營出現(xiàn)重大風險導致無法正常開展業(yè)務，或在“農(nóng)貸通”平臺涉農(nóng)貸款業(yè)務不良率明顯高于同類金融機構，市聯(lián)席會議可采取暫停業(yè)務、終止補償、終止合作關系等措施，并視造成的影響決定是否追究其相關法律責任。

第二十條（黑名單機制）設立“農(nóng)貸通”貸款主體清單，市“農(nóng)貸通”平臺建設聯(lián)席會議辦公室委托第三方機構每年按一定比例隨機抽選貸款主體進行審計，實行年度總額控制，對真實性、合法合規(guī)性差的貸款主體納入風險補償“黑名單”。

第二十一條（風險補償審計）市“農(nóng)貸通”平臺建設聯(lián)席會議辦公室委托市農(nóng)村產(chǎn)權收儲公司按年度對風險分擔的項目集中進行第三方專業(yè)審計，并向市“農(nóng)貸通”平臺建設聯(lián)席會議書面提交審計情況，對未通過審計的補償項目，經(jīng)市“農(nóng)貸通”平臺建設聯(lián)席會議審定后，由市農(nóng)村產(chǎn)權收儲公司向合作機構追回已撥付的鄉(xiāng)村振興風險補償金。

第二十二條（績效評價）平臺服務機構每年應開展績效評價工作，對鄉(xiāng)村振興風險補償金支撐農(nóng)村金融總體情況及各合作機構的配額放大比例等開展定期監(jiān)測，并向市聯(lián)席會議報告。

第七章  職責分工

第二十三條（聯(lián)席會議職責）市聯(lián)席會議負責統(tǒng)一研究決定我市鄉(xiāng)村振興風險補償金的籌集、使用、管理和監(jiān)督等重大事項，研究審議鄉(xiāng)村振興風險補償金運營過程中的重大事項。聯(lián)席會議成員單位由市委金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、人行四川省分行等相關單位組成。

第二十四條（聯(lián)席會議辦公室職責）市聯(lián)席會議辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責市聯(lián)席會議和市聯(lián)席會議辦公室會議的組織、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行市聯(lián)席會議決議事項；負責協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興風險補償金管理使用過程中出現(xiàn)的重大問題；負責視鄉(xiāng)村振興風險補償金使用情況及各區(qū)（市）縣區(qū)域貸款風險補償情況，提出鄉(xiāng)村振興風險補償金補充方案報市聯(lián)席會議審定，督促區(qū)（市）縣落實鄉(xiāng)村振興風險補償金補充方案；負責風險分擔追償、風險補償清查、風險分擔管控工作；負責市級鄉(xiāng)村振興風險補償金的籌集，修訂完善鄉(xiāng)村振興風險補償金資金管理辦法，協(xié)助做好貸款風險追償工作；負責對合作機構研發(fā)的“農(nóng)貸通”金融產(chǎn)品進行目錄管理。

第二十五條（各部門職責）市財政局負責市級鄉(xiāng)村振興風險補償金的籌集，協(xié)助修訂完善風險補償資金管理辦法，適時開展重點績效評價。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責研究制定和完善鄉(xiāng)村振興風險補償金管理辦法，風險分擔業(yè)務操作實施細則和流程，開設鄉(xiāng)村振興風險補償金賬戶，做好鄉(xiāng)村振興風險補償金賬戶核算管理，及時歸集鄉(xiāng)村振興風險補償金，開展鄉(xiāng)村振興風險補償金監(jiān)督檢查和全過程績效管理，加強鄉(xiāng)村振興風險補償金統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究工作；市委金融辦負責鼓勵和引導銀行、擔保、保險等機構參與“農(nóng)貸通”平臺服務，指導合作機構研發(fā)針對“農(nóng)貸通”業(yè)務的金融產(chǎn)品、優(yōu)化貸款條件和程序，協(xié)助做好貸款項目審查、貸后管理、風險追償、風險分擔管控等方面的工作；人行四川省分行負責運用再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具引導和支持合作銀行落實工作措施，積極降低涉農(nóng)主體綜合信貸成本。

第二十六條（產(chǎn)權處置機構職責）市農(nóng)村產(chǎn)權收儲公司負責開展風險分擔追償和風險補償審計；負責對債權人提出的鄉(xiāng)村振興風險補償金補償申請進行初審；負責與債權人簽訂債權轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及相應抵（質(zhì)）押物的處置；負責對全市風險補償情況及農(nóng)村產(chǎn)權處置情況做好統(tǒng)計、分析，并定期向市聯(lián)席會議辦公室報告有關情況。

第二十七條（平臺服務機構職責）市金控征信公司負責完成“農(nóng)貸通”平臺系統(tǒng)的開發(fā)、運行以及后期維護等工作；負責宣傳推廣“農(nóng)貸通”平臺，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶提供線上線下業(yè)務一體化融資對接服務；負責合作機構需求信息收集、審核和數(shù)據(jù)上傳；負責審核合作機構資質(zhì)，與合作機構簽訂合作框架協(xié)議；負責協(xié)助督促合作機構研發(fā)針對“農(nóng)貸通”業(yè)務的金融產(chǎn)品，在“農(nóng)貸通”平臺及時發(fā)布更新金融產(chǎn)品和涉農(nóng)政策；定期將平臺運行情況以及融資貸款情況報送市聯(lián)席會議辦公室。

第二十八條（區(qū)<市>縣職責）區(qū)（市）縣負責按市聯(lián)席會議辦公室要求籌集和補充鄉(xiāng)村振興風險補償金；積極引導轄區(qū)內(nèi)銀行、擔保、保險等機構參與“農(nóng)貸通”平臺服務；負責新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款需求信息收集、審核和數(shù)據(jù)上傳，及時發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)相關信息平臺；協(xié)助做好貸款項目審查、貸后管理、風險分擔追償、風險補償清查、風險分擔管控工作。

第二十九條（合作機構職責）與“農(nóng)貸通”平臺合作的銀行、擔保機構、保險機構入駐前須與“農(nóng)貸通”平臺服務機構簽訂合作框架協(xié)議；負責研發(fā)針對“農(nóng)貸通”專門的金融產(chǎn)品，并及時抄報“農(nóng)貸通”平臺建設市聯(lián)席會議辦公室；負責審查貸款項目、貸后管理、把控風險、承擔風險和維護信貸資金安全；負責優(yōu)化貸款條件和程序；負責不良貸款的處置；負責按規(guī)定配合開展風險分擔追償、風險補償審計、風險分擔管控工作；負責在放款后按規(guī)定及時將貸款、擔保、保險明細、貸款余額等相關信息錄入“農(nóng)貸通”平臺。

第八章  附  則

第三十條（相應變更）本辦法相關條款如需增加、取消或變更，由市聯(lián)席會議審議。

第三十一條（解釋權限）本辦法由市聯(lián)席會議辦公室負責解釋。

第三十二條  本辦法自2025年1月25日起施行，有效期5年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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