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四川省各市州“天府學者”特聘專家制度申報條件程序、認定資助補貼實施辦法
四川省各市州“天府學者”特聘專家制度申報條件程序、認定資助補貼實施辦法征求意見稿如下,崗位資助分兩次撥付,“天府學者”特聘專家聘任合同報人力資源社會保障廳備案后,撥付15萬元;聘期內首年年度考核為合格、優秀等次的,分別撥付10萬元、15萬元。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實黨中央和省委決策部署,大力實施新時代人才強省戰略,持續加大高層次人才柔性引進力度,推動建設具有全國影響力的創新人才集聚高地,現就實施“天府學者”特聘專家制度,制定本辦法。
第二條 “天府學者”特聘專家制度突出“高精尖缺”導向,堅持不求所有、但求所用,聚焦全省重點領域、重點產業發展,計劃用5年時間,在全省設置300個左右“天府學者”特聘專家崗位,重點從省外柔性引進一批高層次創新人才,為全面建設社會主義現代化四川提供人才支撐。
第三條 工作機制。在省委人才工作領導小組領導下,由人力資源社會保障廳牽頭組織實施,負責“天府學者”特聘專家日常管理和服務工作。各地各相關部門(單位)配合開展“天府學者”特聘專家選拔工作,落實有關支持保障政策。
第二章 崗位設置
第四條 “天府學者”特聘專家聘期為3年,起始時間自被批準的次月1日起計算。設崗單位應為在川企事業單位,具備良好的科研技術優勢和綜合實力,產學研用結合緊密,有明確的研發目標、發展規劃和人才需求,能夠為引進人才提供良好的工作和生活條件,且具備以下條件之一:
(一)在學科建設、人才培養、科學研究等方面具有特色優勢,承擔過國省級重大科研(工程)項目,獲得過國省級科研成果獎勵,建有重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心等重大創新平臺;
(二)符合我省重點優勢產業、戰略性新興產業、未來產業發展領域,擁有核心技術或自主知識產權,屬于制造業單項冠軍企業、技術創新示范企業、“數字領航”企業、專精特新企業、瞪羚企業、重點產業鏈“鏈主”企業、高新技術企業等重點企業。
第五條 “天府學者”特聘專家的崗位職責包括但不限于以下內容:
(一)幫助設崗單位制定創新發展計劃,為設崗單位學科建設、科學研究、技術創新、產業升級等提供決策咨詢和智力服務,助推設崗單位提升行業領域影響力;
(二)推動設崗單位建設創新平臺,申報重大科研課題、科技攻關項目、工程技術項目及標準、專利等,助力提升設崗單位自主創新能力;
(三)發揮“以才引才”作用,幫助設崗單位引進培養中青年科研技術骨干,帶動設崗單位人才梯隊建設;
(四)推進對外交流合作,推動產學研融合發展,促進科技成果轉化和產業化;
(五)完成聘任合同規定的其他工作任務。
第三章 人選條件
第六條 “天府學者”特聘專家申報人選應具備以下條件:
(一) 擁護中國共產黨領導,具有良好的職業道德,遵紀守法,誠實守信,身心健康。
(二)一般為在職人員,具有博士學位和正高級專業技術職稱。
(三)原則上每年為設崗單位工作累計不少于3個月,本人或團隊核心成員實地到設崗單位工作累計不少于30天。
(四)在一流大學、科研院所、新型研發機構等工作,取得較高學術成就或行業領域公認的標志性成果,具有較強的科研組織管理能力,能推動產生原創性、突破性成果;或在大型企業、上市公司等擔任技術負責人、高級管理人員,具有較強的創新意識,能夠推動解決制約重點產業發展的“卡脖子”技術難題。
第七條 我省重點領域、重點產業發展急需緊缺的人才,申報時可適當突破年齡、學歷、專業技術職稱等限制。
第八條 聘期內的“天府學者”特聘專家、“四川海聚計劃”入選者在項目實施周期內、省院士(專家)工作站進站專家聘期內,不得申報本項目。
第四章 實施程序
第九條 “天府學者”特聘專家原則上每年組織申報一次,崗位設置與專家選聘工作統籌實施,具體程序為:
(一)布置選聘工作。人力資源社會保障廳印發申報通知,明確標準條件、申報程序、工作要求等,有關用人單位同步確定擬引進人選。
(二)組織申報。有關用人單位根據申報通知要求,按屬地管理和隸屬關系報主管部門(單位)審核同意后,報人力資源社會保障廳。
(三)評議選拔。人力資源社會保障廳開展資格復核,組織專家進行評審,產生建議名單。
(四)審批命名。建議名單經人力資源社會保障廳集體研究后,報省委人才工作領導小組審定,由人力資源社會保障廳、省委組織部印發入選名單。
(五)聘任引進。設崗單位與特聘專家簽訂聘任合同報人力資源社會保障廳備案后,對引進人才頒發“天府學者”特聘專家證書。
第五章 支持政策
第十條 “天府學者”特聘專家在聘期內享受以下支持政策:
(一)資金資助。省財政給予每個崗位最高40萬元資助,包括崗位資助30萬元和獎勵資助10萬元。其中,崗位資助主要用于特聘專家在聘期內履行崗位職責產生的相關支出;獎勵資助按人給予期滿考核優秀的設崗單位,主要用于設崗單位人才隊伍建設等。設崗單位配套的資助經費原則上不低于省財政標準。
(二)薪酬待遇。設崗單位應為特聘專家提供必要的薪酬待遇保障,可實行年薪制、協議工資制、項目工資制等靈活分配方式,給予股權、期權、分紅等多種激勵。特聘專家在聘期內研發先進技術、轉化科技成果、發展高新產業取得的經濟效益,與設崗單位協商后按一定比例分享。
(三)團隊建設。設崗單位應為特聘專家提供辦公場地、科研設備,支持開展基礎研究、技術攻關、產品研發等創新活動,鼓勵賦予特聘專家更大的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。
(四)成果轉化。支持特聘專家科技成果在川轉化落地,依托“校企雙進·挖礦找寶”等成果對接活動,為特聘專家參與“揭榜掛帥”開辟綠色通道,鼓勵科創引導基金加大支持力度,促進與產業、企業需求有效對接。
(五)服務保障。為特聘專家發放“天府英才卡(A卡)”,在政務、金融、科研、安居、交通出行、參觀旅游等方面享受有關優待政策。人力資源社會保障廳會同有關部門不定期對部分特聘專家開展療養休假和走訪慰問活動。
第十一條 資金撥付。崗位資助分兩次撥付,“天府學者”特聘專家聘任合同報人力資源社會保障廳備案后,撥付15萬元;聘期內首年年度考核為合格、優秀等次的,分別撥付10萬元、15萬元。獎勵資助10萬元按人撥付期滿考核優秀的設崗單位。
第六章 動態管理
第十二條 實行定期考核。對“天府學者”特聘專家實行年度考核和期滿考核,重點考核履行合同及崗位職責等情況;對設崗單位實行期滿考核,重點考核履行設崗單位職責、提供服務保障、資金管理使用等方面情況。考核結果分優秀、合格、不合格等次,其中設崗單位的期滿考核優秀比例不超過30%。
對“天府學者”特聘專家的年度考核,按隸屬關系由所在市(州)人力資源社會保障局、省級主管部門或中央在川單位負責,年度考核結果報人力資源社會保障廳審查認定;設崗單位和特聘專家期滿考核,由人力資源社會保障廳牽頭組織,有關部門(單位)共同參與。
第十三條 強化結果運用。
(一)“天府學者”特聘專家年度考核不合格的,由設崗單位視情況提出整改要求或實施退出管理;期滿考核不合格的,5年內不得再次申報。年度考核和期滿考核為優秀的,鼓勵設崗單位給予適當獎勵。期滿考核為優秀的,再次申報相應崗位時,同等條件下優先納入支持范圍。
(二)設崗單位期滿考核不合格的,5年內不得再次設置特聘專家崗位;期滿考核優秀的,按規定給予獎勵資助。
第十四條 建立退出機制。
(一)主動退出。“天府學者”特聘專家因個人原因提出辭聘的,按主動退出辦理。
(二)勸退。對入選3個月內未如期到崗工作,或聘期內未按要求履行工作合同的,予以勸退。
(三)自然退出。入選專家去世或因身體狀況難以承擔崗位工作的,按自然退出辦理。
(四)取消入選資格。對弄虛作假騙取入選資格的,或違反職業道德、學術不端造成嚴重影響的,或違反國家法律法規受到處理的,按取消入選資格辦理。
凡實施退出管理的,不再享受相應支持政策,獲得的資助視合同履行情況部分或全部收回。對偽造申報資質、隱瞞違規行為或對違規行為處置不力的設崗單位,暫停或取消其申報資格,并視情況追究相關單位和責任人責任。
第十五條 加強資金監管。資助資金按有關規定撥付、使用和管理。設崗單位應單獨建賬核算,確保專款專用,嚴禁截留、侵占或挪用。對虛報冒領、套取騙取、擠占挪用等各種違規違紀行為,依照有關規定嚴肅處理,并追回財政補助資金。對涉嫌嚴重違紀或違法犯罪的,按規定移送有關部門處理。人力資源社會保障廳會同有關部門(單位)不定期對資助資金使用情況進行監督檢查。
第七章 附 則
第十六條 本辦法自印發之日起實施,由人力資源社會保障廳會同省直有關部門負責解釋。人力資源社會保障廳等部門印發的《四川省“天府學者”特聘專家制度實施辦法(試行)》(川人社發〔2020〕9號)同時廢止。原聘期內的“天府學者”特聘專家及設崗單位考核管理工作按川人社發〔2020〕9號文件規定執行。
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