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四川省各地糧食倉儲物流設施省級預算內基本建設投資補助申報條件流程及材料管理辦法征求稿
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第一章總則
第一條為加強糧食倉儲物流設施省級預算內基本建設投資(以下簡稱省預算內投資)補助管理,提高資金使用績效,根據《政府投資條例》《糧食等重要農產品倉儲設施中央預算內投資專項管理辦法》《四川省政府投資管理辦法》《四川省省級預算內基本建設投資管理辦法》等有關規定,結合四川省實際,制定本辦法。
第二條糧食倉儲物流設施省級預算內投資屬于補助性質,用于計劃新開工或續建項目,原則上不得用于已完工項目。單個項目的投資補助額度原則上一次性核定,已經足額安排投資補助的項目,不得重復申請;安排投資補助的同一項目原則上不得重復申請不同省級財政性專項資金。
第二章補助范圍與標準
第三條本辦法規定的省級預算內投資補助支持范圍包括:
(一)政府儲備糧食倉儲物流設施項目;
(二)政策性糧食收購有倉容缺口區域的糧食倉儲設施項目;
(三)位于糧食物流重要線路、糧食物流核心樞紐、關鍵節點的糧食倉儲物流項目,以及應急保障中心項目等;
(四)需省級預算內投資配套的省級以及阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州(以下簡稱“三州”地區)中央預算內投資或其他國家資金補助的糧食倉儲物流設施項目;
(五)省委、省政府確定的其他糧食倉儲物流設施項目。
第四條本辦法規定的省級預算內投資補助標準如下:
(一)市級、縣級政府糧食儲備倉儲物流設施項目補助比例不超過項目總投資的30%。
(二)省級糧食儲備企業直屬糧食倉儲設施項目補助比例不超過項目總投資的70%,獲得中央預算內投資需要配套的給予全額配套。
(三)“三州”地區政府糧食儲備倉儲設施項目給予全額補助。阿壩州、甘孜州、木里縣中央預算內投資糧食倉儲物流設施項目需要配套的給予全額配套。涼山州(除木里縣外)中央預算內投資糧食倉儲物流設施項目需要配套的,配套資金不超過國家補助資金額度?!叭荨钡貐^其他項目的補助比例不高于項目總投資的50%。
第五條單個項目補助資金不超過3億元。
第三章項目申報與審核
第六條申請省級預算內投資的項目,應通過投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱“在線平臺”)完成審批(核準、備案)程序,并列入四川省投資項目管理服務平臺(以下簡稱“項目一張網”)項目儲備庫和三年滾動投資計劃。
第七條市(州)發展改革部門、省級糧食儲備企業按照本辦法有關規定,組織開展投資補助申報。需要申報省級預算內投資的項目單位提出資金申請報告,按程序報送市(州)發展改革部門,省級糧食儲備企業直屬糧食倉儲設施項目報省發展改革委,同時明確項目日常監管直接責任單位及監管責任人。市(州)發展改革部門、省級糧食儲備企業對資金申請報告審核后報送省發展改革委。項目單位被列入聯合懲戒合作備忘錄黑名單的,不予受理其資金申請報告。
第八條資金申請報告應當包括以下內容:
(一)項目單位基本情況,包括項目單位社會信用情況等;
(二)項目基本情況,包括列入三年滾動投資計劃,通過在線平臺完成審批(核準、備案)情況及生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況等;
(三)申請省級預算內投資的主要理由和政策依據;
(四)需落實地方建設資金的,由地方政府或財政部門出具地方建設資金到位承諾函;
(五)項目績效目標申報表;
(六)項目是否重復申請不同省級財政性資金;
(七)省發展改革委要求提供的其他內容。
項目單位對所提交資金申請報告內容的真實性負責。
第九條市(州)發展改革部門、省級糧食儲備企業對資金申請報告的下列事項進行審核,并對申報材料的真實性、合規性和審核結果負責。
(一)符合本辦法規定的資金投向和申請程序;
(二)符合當年投資申報的要求;
(三)項目主要建設條件基本落實;
(四)項目已列入三年滾動投資計劃,并通過在線平臺完成審批(核準、備案);
(五)項目是否重復申請不同省級財政性資金;
(六)符合法律法規規章等要求的其他條件。
第十條省發展改革委受理資金申請報告后,重點對下列事項進行審查,并按照開展投資咨詢評估有關工作要求,委托第三方機構或組織專家對資金申請報告進行評審。
(一)符合資金使用方向;
(二)符合投資補助的安排要求;
(三)提交的相關資料齊備、有效;
(四)項目主要建設條件基本落實。
省發展改革委根據專家評審意見安排省級預算內投資。
第十一條省級預算內投資項目的財務管理按照財政部門的有關管理規定執行。項目單位應開設資金專戶或專賬,單獨核算,按規定用途使用資金。嚴禁轉移、侵占或者挪用省級預算內投資。
第十二條投資計劃下達、項目實施管理、績效管理和監督檢查等按照《四川省省級預算內基本建設投資管理辦法》(川發投資規〔2019〕463號)等文件執行。省發展改革委有新規定的按照新規定執行。
第四章附則
第十三條本辦法由省發展改革委負責解釋。自印發之日起30日后施行,有效期5年?!端拇ㄊ〖Z食倉儲物流設施省級預算內基本建設投資補助管理辦法》(川發改經貿規〔2022〕553號)同時廢止。
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