可針對企業規劃補貼項目！政策依據：《榆林市2025年經濟穩增長若干措施》！小編現將政策支持方向及補貼標準總結如下，如有疑問可咨詢小編！

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  政策時效

  本政策自2025年4月17日起施行，有效期2025年12月31日。

  一、推動產業穩定發展

  (一)穩住能源基本盤。在穩定現有煤礦生產基礎上，推動2025年22處“新煤礦”建設，促進14處長期停工停產煤礦復工復產，全年原煤產量達到6.4億噸。全力推進油氣老井區穩產達產，新區塊增儲上產，2025年新打油井1337口、氣井1335口，全年原油、天然氣產量分別達到1050萬噸、255億立方米。推動電力行業增產，加快推進煤電項目建設，2025年上半年建成投運榆能西南熱電項目，開工建設靖邊靖信熱電、陜投趙石畔電廠二期項目，持續推進新能源項目建設，全年新增新能源裝機450萬千瓦以上，全年發電總量達到1750億度。

  (二)鼓勵企業穩產增產。對2025年營業收入超過2000萬元且產品產量累計同比增長5%及以上的工業企業(煤炭開采及洗選業除外)，按照營業收入額度給子最高60萬元獎勵。對2025年營業收入首次超2000萬元的新增產能項目，按照營業收入額度給予最高100萬元獎勵。鼓勵化工、電廠等企業加大儲煤力度，力爭2025年6月底前煤炭儲量達到300萬噸，具體獎勵辦法由市發改委、市工信局、市能源局分別制定。

  (三)支持企業開拓市場。支持各縣市區、園區、市級有關部門舉辦產業推介會、產銷對接會。市能源局常態化組織煤炭企業代表赴華北、華中、西南、“兩湖一江”等區域拓展煤炭市場，發揮好榆能集團岳陽煤炭鐵水聯運儲配基地功能，加大浩吉鐵路運輸量，助力企業以銷促產。市工信局負責組織羊毛絨企業參加上海服博會，赴“東三省”和烏魯木齊市舉辦產業推介會，開展榆林羊絨歐洲行活動，開拓羊毛絨制品市場。打造金屬鎂交易平臺，加大金屬鎂收儲力度，加快金屬鎂企業產能釋放。推動煤炭、聚烯烴、聚氯乙烯、蘭炭、金屬鎂等領域產運銷儲一體化，鼓勵生產、收儲企業租賃中轉倉、異地庫，每庫最高補貼40萬元。

  (四)推進煤炭洗選產業升級。市財政安排2億元資金支持煤炭洗選產業高質量發展，鼓勵生產能力200萬噸/年以上煤礦全面配套建成精細分類洗選煤廠，支持現有洗選煤廠升級設備，加大細分煤炭種類獎補。

  (五)推動建筑業加快發展。對2025年建筑業產值首次超過3億元的建筑業企業，給予不低于5萬元的獎勵;對當年新注冊且年建筑業產值首次超過5億元、50億元的，分別給予最高100萬元、2000萬元一次性獎勵。制定鼓勵建筑業企業提升資質的具體措施。

  (六)切實推動助企紓困。出臺支持民營經濟高質量發展意見，深化民營企業“三進一帶”活動，建立市委、市政府與民營企業家季度座談制度。建立企業破產預警預防機制，成立工作專班，對停產半停產、瀕臨破產企業(季節性停產企業除外)實行縣級領導包抓幫扶。選聘1000名應往屆高校畢業生到市域內民營企業(組織)工作，市財政給予引進人才為期3年每人每年2.4萬元的補助。落實縣市區地責任，“一企一策”化解“連環貸”問題。加大政府采購支持中小企業力度，超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目適宜由中小企業提供的，面向中小企業的預留份額不低于40%。

  二、著力擴大有效投資

  (七)夯實項目推進機制。市縣兩級聯動，推動重點項目全過程管理平臺共建共享共用，實現重點項目“四個一批”動態管理和調度。梳理審批事項清單，常態化開展實時調度、雙周聯審聯批，集中力量推進前期手續辦理。實行政府領導包抓責任制，對本領域、本地區市級重點項目審批事項，定期向國家有關部委、省政府、省級有關部門爭取協調，力爭2025年5月底前不受前置制約的縣級層面審批事項清零，6月底前不受前置制約的市級層面審批事項清零，國家和省級層面審批事項全部上報。

  (八)破解項目落地堵點。完善建設規劃體系，盡快編制完成中心城區八大片區國土空間詳細規劃。市縣兩級加快完成神木高新區總體規劃、詳細規劃和規劃環評以及榆佳經開區總體規劃、詳細規劃的編制和批復。出臺基本建設用地考古前置實施辦法，推行國有土地先考古、后出讓。制定壓覆重要礦產資源補償標準，健全建設單位與礦業權人協調機制，提高礦產壓覆手續辦理效能。市縣兩級公布并執行統一規范的“紅藍章”辦事指南。實行項目穩評審批屬地管理，試點推行產業園區規劃環評與建設項目環評聯動。推行人防、消防和施工設計聯合審查、并聯審批，實行工程質量監督、人防質量監督、施工許可聯合辦理。優化工程建設項目審批平臺功能，解決無備案號等項目的消防審驗申報問題。

  (九)促進企業技術改造。將工業技改獎補資金提高到2億元，適當擴大政策獎補范圍。分行業實施工業技改獎補，對煤炭行業、化工(蘭炭)行業、傳統制造業、新興(未來)產業技改項目按年度投資的10%、15%、20%30%予以獎補，單個項目每年不超500萬元，鼓勵縣級配套獎補資金。蘭炭及涉及蘭炭企業建成污水處理設施的，按照《關于支持蘭炭金屬鎂產業發展的若干措施》有關規定予以獎補，通過市級環保整改驗收的預先撥付30萬元獎補資金。

  (十)加力支持設備更新。用好1億元市級大規模設備更新專項資金，支持電力、熱力、鋼鐵、有色、建材、化工等行業企業實施重點用能設備更新改造，企業采購1級能效、2級能效及符合《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》中節能水平及以上的用能設備，按照更換設備投資額20%的標準予以補貼。

  (十一)穩定政府投資。發揮好財政投資的撬動作用，提升事前、事中、事后規范化、精細化管理水平。統籌“一縣一大事”、南部縣產業振興等各類資金，優先用于解決中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等政策性資金支持項目的縣級配套資金。各縣市區名安排不低于1000萬元的項目前期費，其中橫山區、定邊縣、靖邊縣和南部六縣每縣區由市財政支持600萬元。將爭資爭項工作列為各級各部門“一把手”工程，納入年度目標責任考核，按等次分別給予縣市區800萬元、500萬元、300萬元獎勵，對排名第一的市級園區給予500萬元獎勵，對評為先進的市級部門給予200萬元獎勵，獎勵資金由市財政保障，用于爭資爭項、項目前期費等。2025年全年向上爭取資金同口徑增長不低于上年度。

  (十二)持續加強招商引資。制定出臺新形勢下促進全市招商引資高質量發展的意見，優化完善干部考核激勵措施，市財政繼續列支建立招商引資“資金池”，統籌支持縣市區、園區招商引資工作。發揮好10億元招商引資產業基金作用，組建10億元科技成果轉化基金。辦好京津冀、長三角、中原、粵港澳4場季度招商活動及氫博會、絲博會、煤博會等重點經貿活動。力爭2025年全年利用外資達到2200萬美元，省外實際使用資金達到450億元。

  三、促進消費外貿提質增效

  (十三)激發消費潛力。出臺持續擴大消費若干措施。2025年市本級每季度發放8000萬元消費券，圍繞汽車、商超、餐飲、旅游等重點領域精準制定措施，分類分批次投放消費券，進一步滿足農村、老年人等群體消費需求。支持企業投資建設再生資源回收分揀中心、交易市場和農批市場指導提升改造一批一刻鐘便民生活圈。出臺旅游業拉動消費支持政策，鼓勵舉辦榆林名小吃餐飲比賽、大型文旅活動及配套促消費活動，持續提升“清爽榆林”“陜北榆林過大年”活動影響力。(責任單位:市商務局、市財政局、市文旅局)(十四)加力支持以舊換新。落實國家現有政策，利用市級消費券資金對7類商用廚具及3類手機數碼產品(6000元以上)、購置二手車、置換更新國四排放標準老舊貨車新購電動自行車等進行補貼。搭建二手車交易平臺，建設二手車專業市場，落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。(十五)有效促進農產品消費。統籌消費券專項資金:開展農產品大禮包促消費活動，帶動農產品銷售，促進農民增收。安排1000萬元加大物流基礎設施建設，合理布局規劃市級物流分撥中心、縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心、鄉鎮快遞物流服務站、行政村快遞物流綜合服務點。(責任單位:市商務局、市財政局、市農業農村局、市郵政管理局)

  (十六)持續豐富消費場景業態。鼓勵各縣市區打造“一縣一個特色商業街區”，對新建的高品質餐飲聚集區或特色商業街區給予投入資金30%的補貼，單個項目最高補貼100萬元;對街區提升和業態優化的給予一次性50萬元補貼。大力發展首發經濟、品牌經濟，分別給予運營方、品牌公司不超過100萬元獎勵。

  (十七)支持商業主體做大做強。啟動榆林電商產業園區建設，推進國內知名電商企業以區域總部形式落戶榆林支持連鎖經營企業、標準化菜市場、直播電商載體建設，鼓勵企業開拓網絡市場。對2025年以自營聯營模式統一核算的商業設施(含商業綜合體)，當年零售額首次達到1億元、5億元的，分別給予最高50萬元、100萬元獎勵。

  (十八)實施外貿拓展專項行動。實施“榆商出海”工程，組織企業參加國內外大型展會，利用貿促會平臺和外事活動擴大出口，推動特色產品走向國際市場。支持企業擴大進出口規模，搭建市級外貿綜合服務平臺，鼓勵開展供應鏈金融等業務，培育壯大外貿市場主體。推進物流園區、保稅物流中心、航空口岸等建設，提升物流效率。申請跨境電商綜試區，布局海外倉，推動加工貿易、數字貿易等新業態發展。支持“一縣一品”特色企業在國外開設榆林品牌專營店。2025年全市進出口總額力爭達到100億元。

  (十九)促進營利性服務業高質量發展。落實《支持現代服務業高質量發展的若干政策措施》，健全全市服務業專班聯席會議制度和規上服務業企業“一對一”包抓機制，對服務業企業升規入統、資質升級、金融服務、創新示范給予支持。

  四、加強要素保障支持

  (二十)優化營商環境。嚴格實施首問負責制、一次性告知書、政務服務“好差評”等制度。推動“多規合一”檢測服務進駐縣級政務大廳。嚴格規范涉企行政檢查，落實“掃碼入企”制度，優化“雙隨機、一公開”抽查，全面實施跨部門綜合監管，在煤炭、危險化學品領域開展安全、消防、環保聯動檢查，嚴查對企業亂罰款、亂收費、亂檢查亂查封等現象。加強涉企司法保障，制定出臺涉法涉處涉罰容忍度指導意見，建立每月聯席會議制度，對涉及企業的罰款處罰在法律允許范圍內，遵循“過罰相當”原則，盡可能從低執行。

  (二十一)持續加大金融扶持力度。安排不低于40億元財政性資金和10億元住房公積金存款，引導在榆銀行業金融機構加大金融助企力度。按季度召開政銀企對接會，落實適度寬松的金融政策，鼓勵銀行業金融機構使用結構性貨幣政策工具加大信貸投放，為企業提供降息、續貸、展期支持。進一步優化完善工信貸實施細則，擴大市級工信貸企業白名單，增加對獲貸白名單企業的貸款貼息補助。建立民間投資重點項目庫，支持符合條件的項目申請省級貸款貼息。強化市縣兩級融資擔保支持，在風險可控前提下，上調擔保公司單戶貸款擔保額度。

  (二十二)加強土地要素保障。強化市級統籌，2025年全市供應不低于4萬畝建設用地，運用地方政府專項債券開展土地儲備工作。開展批而未供、供而未用和閑置土地消化處置專項行動，分類施策，盤活3萬畝存量土地資源。省級以上園區新增工業用地全部按“標準地”供應，鼓勵有條件的園區落實“七通一平”。對于違法主體消失且無責任承擔者或違法行為超過追溯期的林地違法圖斑問題加快結案處置。

  (二十三)降低企業用能成本。支持相關電力企業通過市場化機制，統籌100億度低價電，降低企業用能成本。小微企業辦理160千瓦及以下用電接入實現“零上門、零審批、零投資”服務全覆蓋。協調熱電聯產企業，降低園區蒸汽價格。

  (二十四)降低企業運輸成本。力爭將靖神鐵路、榆橫鐵路運費再下降5%。積極對接省發展改革委、省財政廳、省交通廳等主管部門加大差異化收費、ETC普及等高速公路運營費優惠政策執行力度。做好大件設備在市級管轄道路的運輸保障工作。

  五、做好財稅統計工作

  (二十五)落實稅費減免政策。優化申報流程、簡化材料提交，落實延期的普惠性優惠政策;繼續落實結構性減稅，對高新技術企業、制造業實施增值稅加計抵減及研發費用加計扣除等優惠政策;繼續落實“六稅兩費”減半征收、房產稅困難減免等區域性政策，激發創新活力與綠色轉型動力。

  (二十六)強化財政支出管理。優化財政支出結構，堅決落實黨政機關堅持過緊日子要求，兜牢“三保”底線。加快下達市級對縣一級轉移支付，上級撥入資金市財政局原則上15日內完成下達。將項目資金使用進度列入市委、市政府重大項目調度內容，對預算下達后超6個月未形成實際支出的，由市財政局收回統籌使用。

  (二十七)做好企業入統服務。突出能源生產、加工、運輸、銷售等重點產業鏈，開展各領域統計工作自查摸排，建立“在庫企業、近限企業、潛力企業”數據庫，幫助文旅經濟、展會經濟、賽事經濟、冰雪經濟、平臺經濟、數字經濟等新經濟領域企業入統，對今年擬入統企業(單位)，市縣行業主管部門聯合統計部門成立小分隊上門服務。嚴把入庫納統關，杜絕統計造假。鼓勵有條件的縣市區對按統計要求規范填報數據的企業給予獎勵，用于補貼統計人員。

  六、強化政策落實

  (二十八)健全工作推進機制。成立榆林市經濟穩增長工作專班，由市政府分管負責同志任組長，市委、市政府分管副秘書長具體負責調度，定期召開專班會議，常態化協調推進重大事項、重大政策落地。各級財政部門要足額保障經費。市級責任部門要壓實責任，健全工作落實機制，2025年4月底前制定出臺各項政策工作細則。各縣市區、園區要建立相應的體制機制，確保各項政策舉措落地落實。

  (二十九)提升政策兌現效率。市級責任部門要成立政策宣傳小分隊，主動靠前服務，送政策下基層到企業，加強政策宣傳解讀。盡快上線運行“榆林市惠企政策兌現平臺”涉企支持性政策“應上盡上”，建立政策發布、量化、解讀、兌付、迭代全封閉管理機制，實現從“企業找政策”向“政策找企業”轉變。

  (三十)加大考核督導力度。將經濟穩增長納入年度目標責任考核，建立差異化指標體系，健全“季度點評、年終考核”工作機制，對考核優秀的縣市區、園區，在土地、能耗、資金等要素資源配置中給予傾斜。市委督查室、市政研督查辦加強工作督導調度，在每季度重點項目觀摩暨重點工作調度會上進行通報。

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