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安徽科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
2025-2027年肥西縣大規(guī)模設(shè)備更新政策:技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、數(shù)字化車間和智能工廠、節(jié)能降碳升級(jí)改造、清潔生產(chǎn)改造申報(bào)指南!
2025-2027年肥西縣大規(guī)模設(shè)備更新政策整理如下,肥西企業(yè)想了解技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、數(shù)字化車間和智能工廠、節(jié)能降碳升級(jí)改造、清潔生產(chǎn)改造申報(bào)有任何問(wèn)題可咨詢小編:
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2025-2027年肥西縣大規(guī)模設(shè)備更新政策申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司,成立13年,經(jīng)驗(yàn)豐富,提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利(發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì))、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù),免費(fèi)咨詢!
肥西縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案
為推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》(皖政秘〔2024〕95號(hào))、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈合肥市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案〉的通知》(合政辦〔2024〕13號(hào))要求,結(jié)合肥西實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和老舊農(nóng)機(jī)、文教衛(wèi)生等四大領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升、產(chǎn)品供給升級(jí)行動(dòng),大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加大財(cái)稅、金融、投資等政策支持力度,營(yíng)造有利于設(shè)備更新的政策環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,結(jié)合各領(lǐng)域設(shè)備更新差異化需求,依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。貫徹實(shí)施技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后設(shè)備、使用先進(jìn)設(shè)備,提升安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
——堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新應(yīng)用。支持高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“卡脖子”難題,積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)字賦能,在推動(dòng)硬件設(shè)備更新的同時(shí),注重軟件系統(tǒng)迭代升級(jí)和創(chuàng)新應(yīng)用。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平、能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、75%;廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%以上,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以高端化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、安全生產(chǎn)等為重要方向,聚焦建材、電力、機(jī)械、電子等重點(diǎn)行業(yè),大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造,持續(xù)提升工業(yè)高端化、智能化、綠色化和本質(zhì)安全水平。
1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),“一業(yè)一策”制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方案,更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。探索建立技術(shù)改造服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),培育引進(jìn)一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商。到2027年,每年滾動(dòng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目15個(gè)以上?!部h工信局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)落實(shí),不再一一列出〕
2.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向,推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí),到2027年培育省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠40家。(縣工信局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)。對(duì)標(biāo)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平,推動(dòng)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能逐步退出,以能效標(biāo)桿水平為目標(biāo),分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造,支持電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)更新升級(jí)能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備,依法依規(guī)淘汰落后設(shè)備。到2027年,重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上,能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。強(qiáng)化“一企一策”節(jié)能降碳診斷結(jié)果運(yùn)用,明確施工圖、路線表,深入實(shí)施“一企一策”節(jié)能降碳升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。到2027年,重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。(縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。開(kāi)展化工等行業(yè)老舊裝置淘汰退出和升級(jí)改造,更新反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機(jī)泵、儲(chǔ)罐等設(shè)備,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)對(duì)老舊生產(chǎn)裝置實(shí)施更新。妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、設(shè)備故障率等安全風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。(縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞新型城鎮(zhèn)化,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)境、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點(diǎn),分類推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、綠色、智慧運(yùn)行,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
1.推進(jìn)住宅電梯報(bào)廢更新和改造加裝。集中組織開(kāi)展住宅電梯摸排行動(dòng),加快不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯更新。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造,到2027年累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯50臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯,到2027年累計(jì)加裝電梯120臺(tái)以上。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)更新改造。持續(xù)開(kāi)展城市管網(wǎng)排查行動(dòng),對(duì)材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等管道和設(shè)施進(jìn)行更新改造。支持城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、資源化利用設(shè)施升級(jí)改造。到2027年,完成老舊污水管網(wǎng)改造120公里,新建或改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理能力16萬(wàn)噸/日。補(bǔ)齊城市供水短板,支持自來(lái)水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,提升水安全保障能力,到2027年改造6個(gè)居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備。(縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施城市生命線安全工程。推動(dòng)城市生命線安全工程迭代升級(jí),在地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等重要點(diǎn)位,配套建設(shè)物聯(lián)智能感知防護(hù)設(shè)備,構(gòu)建起覆蓋全面的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高城市安全韌性。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”“智能交通”等重大項(xiàng)目建設(shè),加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造升級(jí)。到2027年,實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的視頻監(jiān)控設(shè)備智能化比例達(dá)到80%。(縣住建局、縣公安局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)環(huán)境設(shè)施升級(jí)改造。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平,鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染治理設(shè)備進(jìn)行更新改造,推動(dòng)含氟廢水污染治理設(shè)施等提標(biāo)改造。支持生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施升級(jí)改造,到2027年,新增或更新新能源環(huán)衛(wèi)車10輛以上。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,打造綠色發(fā)展示范區(qū)。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加快安居工程配套設(shè)施建設(shè)和建筑節(jié)能改造。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等,分類推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。到2027年,累計(jì)實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目300個(gè)以上。城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(縣住建局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新行動(dòng)。圍繞交通和農(nóng)業(yè)行業(yè)提質(zhì)升級(jí),以老舊公交車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新以及低端設(shè)備高端化、綠色化、智能化改造升級(jí)等為重要方向,分類推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械更新,加快打造綠色交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
1.支持道路交通運(yùn)輸設(shè)備更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代,支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,推動(dòng)新能源公交車輛充換電等配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)達(dá)到使用年限的公交車輛按計(jì)劃更新,到2027年,縣城公交電動(dòng)化比例達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行汽車排放標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰更新,到2027年基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。(縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)更新升級(jí)。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2027年,累計(jì)更新農(nóng)機(jī)5000臺(tái)套,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90%。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推進(jìn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備綠色化、智能化、信息化更新改造,推廣應(yīng)用綠色、智能、復(fù)式、高效的農(nóng)機(jī)糧機(jī)裝備。到2027年,大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到30%以上。加快現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè),到2027年,新建或改擴(kuò)建各類農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心18個(gè)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞社會(huì)事業(yè)提質(zhì)增效,聚焦先進(jìn)科研設(shè)備、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游設(shè)備、高端醫(yī)療裝備、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,以信息化、智能化等為重點(diǎn)方向,分類推進(jìn)教育、文旅、醫(yī)療設(shè)備更新,全面提高公共服務(wù)供給能力,更好滿足人民群眾多樣化多層次需求。
1.推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新。嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)教育裝備配置標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新教學(xué)器材,推動(dòng)提質(zhì)增效。豐富職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快新型顯示、集成電路、新能源汽車等實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備更新升級(jí),提升專業(yè)人才培養(yǎng)能力。圍繞中小學(xué)教育裝備達(dá)標(biāo)、信息化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、校園安防等方面開(kāi)展設(shè)備更新升級(jí),謀劃實(shí)施智慧校園建設(shè)、午睡環(huán)境提升等工程,持續(xù)改善辦學(xué)條件。到2027年,中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)?;巨k學(xué)條件指標(biāo)要求,中小學(xué)達(dá)到全國(guó)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。(縣教體局、縣人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新。加快旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì),推進(jìn)游樂(lè)設(shè)備等更新提升,加強(qiáng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗(yàn)。支持文化館、圖書(shū)館、廣播電臺(tái)等設(shè)備更新,持續(xù)提升高質(zhì)量文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給水平。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術(shù)等裝備替代更新,推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)三河古鎮(zhèn)景區(qū)、紫蓬山、祥源花世界、銘傳故里等旅游景區(qū)以及劉銘傳紀(jì)念館等文化旅游場(chǎng)所設(shè)備更新。(縣文旅局、縣融媒體中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備迭代升級(jí),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、微創(chuàng)手術(shù)類等老舊設(shè)備更新,推動(dòng)醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等先進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老舊病房改造提升,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板,持續(xù)提高兩至三人間病房比例,完善無(wú)障礙化設(shè)施,到2027年,全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2—3人間病房比例超過(guò)80%。加快以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)和以城市醫(yī)療集團(tuán)為中心的區(qū)域信息系統(tǒng)、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理建設(shè),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)智能化改造和信息化基礎(chǔ)設(shè)施更新升級(jí),提供互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多樣化服務(wù)。(縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
1.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和綜合分揀中心一體化的再生資源回收體系,到2027年,建成規(guī)范回收網(wǎng)點(diǎn)150個(gè)、中轉(zhuǎn)站12個(gè)、分揀中心6個(gè)。優(yōu)化廢舊家電、汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門回收服務(wù)模式。鼓勵(lì)回收企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,完善廢舊產(chǎn)品、辦公設(shè)備回收渠道,形成規(guī)范有序回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,支持再生資源線上交易平臺(tái)發(fā)展,開(kāi)展“一鍵上門”回收試點(diǎn),加強(qiáng)資源回收全流程信息化監(jiān)管。(縣供銷社、縣商務(wù)局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.促進(jìn)二手商品流通交易。支持二手車流通主體品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),便利二手車交易登記。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。支持電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升再生資源利用水平。加強(qiáng)再生資源利用技術(shù)研發(fā),依托合肥西部再生資源利用中心項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地、區(qū)域性交易中心等,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)?;l(fā)展。推進(jìn)廢動(dòng)力電池、廢鋼鐵、廢舊家電、報(bào)廢汽車、退役風(fēng)電光伏組件等再生資源分類利用和集中處置。到2027年,培育再生資源利用行業(yè)龍頭企業(yè)4家。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣供銷社、縣生態(tài)環(huán)境分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動(dòng)
1.提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品設(shè)備能耗、排放、安全、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平,加快提高節(jié)能指標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)牽引提升作用,支持我縣中職院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題,積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,完善創(chuàng)新產(chǎn)品迭代機(jī)制,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,及時(shí)推出一批具備低能耗、低排放、高效率、可回收等特點(diǎn)的高質(zhì)量設(shè)施設(shè)備。(縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)。鼓勵(lì)我縣科研機(jī)構(gòu)、高校、企事業(yè)單位等主導(dǎo)或參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,推動(dòng)我縣新能源汽車、電池、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施產(chǎn)品供給升級(jí)行動(dòng)
1.增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,增強(qiáng)高端供給能力。圍繞工業(yè)領(lǐng)域,增加集成電路、人工智能等行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品供給。聚焦“雙碳”目標(biāo),加快實(shí)施一批綠色低碳示范工程,提升源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品供給能力。圍繞建筑領(lǐng)域,加快推出一批面向城市防災(zāi)減災(zāi)、交通、電力的高可靠終端智能產(chǎn)品。圍繞交通運(yùn)輸領(lǐng)域,加大電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化汽車以及高性能、可回收動(dòng)力電池等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度,更好滿足市場(chǎng)需求。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)肥西品牌推廣。充分發(fā)揮我縣制造業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇、立足特色、擴(kuò)大生產(chǎn),遴選一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肥西品牌產(chǎn)品,推動(dòng)更多先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)全國(guó)大市場(chǎng)。分行業(yè)分領(lǐng)域開(kāi)展場(chǎng)景對(duì)接、供需對(duì)接活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)作用,運(yùn)用好新媒體、電商等渠道,拓展對(duì)接合作平臺(tái),支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。(縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)工作部署,建立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的設(shè)備更新工作專班,負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,承擔(dān)各項(xiàng)日常工作。強(qiáng)化信息共享與工作交流,建立健全項(xiàng)目謀劃會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,定期調(diào)度通報(bào)各領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。(工作專班各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)財(cái)金支持。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造財(cái)政支持力度,積極推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金。落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新的支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,研究設(shè)立設(shè)備更新專項(xiàng)低息貸款,并給予財(cái)政貼息支持。組織召開(kāi)融資對(duì)接會(huì),強(qiáng)化銀企對(duì)接,向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的設(shè)備更新重點(diǎn)項(xiàng)目,加大中長(zhǎng)期貸款投放。(縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣金融中心、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障,對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,推廣承諾備案制,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。建立重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,項(xiàng)目審批部門、要素保障部門要提前介入、交叉作業(yè),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。(縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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肥西縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案
為推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》(皖政秘〔2024〕95號(hào))、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈合肥市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案〉的通知》(合政辦〔2024〕13號(hào))要求,結(jié)合肥西實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和老舊農(nóng)機(jī)、文教衛(wèi)生等四大領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升、產(chǎn)品供給升級(jí)行動(dòng),大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加大財(cái)稅、金融、投資等政策支持力度,營(yíng)造有利于設(shè)備更新的政策環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,結(jié)合各領(lǐng)域設(shè)備更新差異化需求,依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。貫徹實(shí)施技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后設(shè)備、使用先進(jìn)設(shè)備,提升安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
——堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新應(yīng)用。支持高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“卡脖子”難題,積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)字賦能,在推動(dòng)硬件設(shè)備更新的同時(shí),注重軟件系統(tǒng)迭代升級(jí)和創(chuàng)新應(yīng)用。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平、能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、75%;廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%以上,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以高端化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、安全生產(chǎn)等為重要方向,聚焦建材、電力、機(jī)械、電子等重點(diǎn)行業(yè),大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造,持續(xù)提升工業(yè)高端化、智能化、綠色化和本質(zhì)安全水平。
1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),“一業(yè)一策”制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方案,更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。探索建立技術(shù)改造服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),培育引進(jìn)一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商。到2027年,每年滾動(dòng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目15個(gè)以上?!部h工信局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)落實(shí),不再一一列出〕
2.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向,推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí),到2027年培育省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠40家。(縣工信局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)。對(duì)標(biāo)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平,推動(dòng)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能逐步退出,以能效標(biāo)桿水平為目標(biāo),分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造,支持電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)更新升級(jí)能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備,依法依規(guī)淘汰落后設(shè)備。到2027年,重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上,能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。強(qiáng)化“一企一策”節(jié)能降碳診斷結(jié)果運(yùn)用,明確施工圖、路線表,深入實(shí)施“一企一策”節(jié)能降碳升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。到2027年,重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。(縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。開(kāi)展化工等行業(yè)老舊裝置淘汰退出和升級(jí)改造,更新反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機(jī)泵、儲(chǔ)罐等設(shè)備,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)對(duì)老舊生產(chǎn)裝置實(shí)施更新。妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、設(shè)備故障率等安全風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。(縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞新型城鎮(zhèn)化,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)境、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點(diǎn),分類推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、綠色、智慧運(yùn)行,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
1.推進(jìn)住宅電梯報(bào)廢更新和改造加裝。集中組織開(kāi)展住宅電梯摸排行動(dòng),加快不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯更新。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造,到2027年累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯50臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯,到2027年累計(jì)加裝電梯120臺(tái)以上。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)更新改造。持續(xù)開(kāi)展城市管網(wǎng)排查行動(dòng),對(duì)材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等管道和設(shè)施進(jìn)行更新改造。支持城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、資源化利用設(shè)施升級(jí)改造。到2027年,完成老舊污水管網(wǎng)改造120公里,新建或改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理能力16萬(wàn)噸/日。補(bǔ)齊城市供水短板,支持自來(lái)水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,提升水安全保障能力,到2027年改造6個(gè)居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備。(縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施城市生命線安全工程。推動(dòng)城市生命線安全工程迭代升級(jí),在地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等重要點(diǎn)位,配套建設(shè)物聯(lián)智能感知防護(hù)設(shè)備,構(gòu)建起覆蓋全面的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高城市安全韌性。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”“智能交通”等重大項(xiàng)目建設(shè),加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造升級(jí)。到2027年,實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的視頻監(jiān)控設(shè)備智能化比例達(dá)到80%。(縣住建局、縣公安局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)環(huán)境設(shè)施升級(jí)改造。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平,鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染治理設(shè)備進(jìn)行更新改造,推動(dòng)含氟廢水污染治理設(shè)施等提標(biāo)改造。支持生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施升級(jí)改造,到2027年,新增或更新新能源環(huán)衛(wèi)車10輛以上。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,打造綠色發(fā)展示范區(qū)。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加快安居工程配套設(shè)施建設(shè)和建筑節(jié)能改造。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等,分類推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。到2027年,累計(jì)實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目300個(gè)以上。城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(縣住建局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新行動(dòng)。圍繞交通和農(nóng)業(yè)行業(yè)提質(zhì)升級(jí),以老舊公交車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新以及低端設(shè)備高端化、綠色化、智能化改造升級(jí)等為重要方向,分類推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械更新,加快打造綠色交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
1.支持道路交通運(yùn)輸設(shè)備更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代,支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,推動(dòng)新能源公交車輛充換電等配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)達(dá)到使用年限的公交車輛按計(jì)劃更新,到2027年,縣城公交電動(dòng)化比例達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行汽車排放標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰更新,到2027年基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。(縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)更新升級(jí)。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2027年,累計(jì)更新農(nóng)機(jī)5000臺(tái)套,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90%。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推進(jìn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備綠色化、智能化、信息化更新改造,推廣應(yīng)用綠色、智能、復(fù)式、高效的農(nóng)機(jī)糧機(jī)裝備。到2027年,大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到30%以上。加快現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè),到2027年,新建或改擴(kuò)建各類農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心18個(gè)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動(dòng)。圍繞社會(huì)事業(yè)提質(zhì)增效,聚焦先進(jìn)科研設(shè)備、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游設(shè)備、高端醫(yī)療裝備、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,以信息化、智能化等為重點(diǎn)方向,分類推進(jìn)教育、文旅、醫(yī)療設(shè)備更新,全面提高公共服務(wù)供給能力,更好滿足人民群眾多樣化多層次需求。
1.推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新。嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)教育裝備配置標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新教學(xué)器材,推動(dòng)提質(zhì)增效。豐富職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快新型顯示、集成電路、新能源汽車等實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備更新升級(jí),提升專業(yè)人才培養(yǎng)能力。圍繞中小學(xué)教育裝備達(dá)標(biāo)、信息化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、校園安防等方面開(kāi)展設(shè)備更新升級(jí),謀劃實(shí)施智慧校園建設(shè)、午睡環(huán)境提升等工程,持續(xù)改善辦學(xué)條件。到2027年,中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)?;巨k學(xué)條件指標(biāo)要求,中小學(xué)達(dá)到全國(guó)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。(縣教體局、縣人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新。加快旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì),推進(jìn)游樂(lè)設(shè)備等更新提升,加強(qiáng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗(yàn)。支持文化館、圖書(shū)館、廣播電臺(tái)等設(shè)備更新,持續(xù)提升高質(zhì)量文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給水平。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術(shù)等裝備替代更新,推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)三河古鎮(zhèn)景區(qū)、紫蓬山、祥源花世界、銘傳故里等旅游景區(qū)以及劉銘傳紀(jì)念館等文化旅游場(chǎng)所設(shè)備更新。(縣文旅局、縣融媒體中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備迭代升級(jí),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、微創(chuàng)手術(shù)類等老舊設(shè)備更新,推動(dòng)醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等先進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老舊病房改造提升,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板,持續(xù)提高兩至三人間病房比例,完善無(wú)障礙化設(shè)施,到2027年,全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2—3人間病房比例超過(guò)80%。加快以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)和以城市醫(yī)療集團(tuán)為中心的區(qū)域信息系統(tǒng)、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理建設(shè),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)智能化改造和信息化基礎(chǔ)設(shè)施更新升級(jí),提供互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多樣化服務(wù)。(縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
1.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和綜合分揀中心一體化的再生資源回收體系,到2027年,建成規(guī)范回收網(wǎng)點(diǎn)150個(gè)、中轉(zhuǎn)站12個(gè)、分揀中心6個(gè)。優(yōu)化廢舊家電、汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門回收服務(wù)模式。鼓勵(lì)回收企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,完善廢舊產(chǎn)品、辦公設(shè)備回收渠道,形成規(guī)范有序回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,支持再生資源線上交易平臺(tái)發(fā)展,開(kāi)展“一鍵上門”回收試點(diǎn),加強(qiáng)資源回收全流程信息化監(jiān)管。(縣供銷社、縣商務(wù)局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.促進(jìn)二手商品流通交易。支持二手車流通主體品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),便利二手車交易登記。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。支持電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升再生資源利用水平。加強(qiáng)再生資源利用技術(shù)研發(fā),依托合肥西部再生資源利用中心項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地、區(qū)域性交易中心等,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)?;l(fā)展。推進(jìn)廢動(dòng)力電池、廢鋼鐵、廢舊家電、報(bào)廢汽車、退役風(fēng)電光伏組件等再生資源分類利用和集中處置。到2027年,培育再生資源利用行業(yè)龍頭企業(yè)4家。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣供銷社、縣生態(tài)環(huán)境分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動(dòng)
1.提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品設(shè)備能耗、排放、安全、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平,加快提高節(jié)能指標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)牽引提升作用,支持我縣中職院校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題,積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,完善創(chuàng)新產(chǎn)品迭代機(jī)制,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,及時(shí)推出一批具備低能耗、低排放、高效率、可回收等特點(diǎn)的高質(zhì)量設(shè)施設(shè)備。(縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)。鼓勵(lì)我縣科研機(jī)構(gòu)、高校、企事業(yè)單位等主導(dǎo)或參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,推動(dòng)我縣新能源汽車、電池、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施產(chǎn)品供給升級(jí)行動(dòng)
1.增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,增強(qiáng)高端供給能力。圍繞工業(yè)領(lǐng)域,增加集成電路、人工智能等行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品供給。聚焦“雙碳”目標(biāo),加快實(shí)施一批綠色低碳示范工程,提升源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品供給能力。圍繞建筑領(lǐng)域,加快推出一批面向城市防災(zāi)減災(zāi)、交通、電力的高可靠終端智能產(chǎn)品。圍繞交通運(yùn)輸領(lǐng)域,加大電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化汽車以及高性能、可回收動(dòng)力電池等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度,更好滿足市場(chǎng)需求。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)肥西品牌推廣。充分發(fā)揮我縣制造業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇、立足特色、擴(kuò)大生產(chǎn),遴選一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肥西品牌產(chǎn)品,推動(dòng)更多先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)全國(guó)大市場(chǎng)。分行業(yè)分領(lǐng)域開(kāi)展場(chǎng)景對(duì)接、供需對(duì)接活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)作用,運(yùn)用好新媒體、電商等渠道,拓展對(duì)接合作平臺(tái),支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。(縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)工作部署,建立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的設(shè)備更新工作專班,負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,承擔(dān)各項(xiàng)日常工作。強(qiáng)化信息共享與工作交流,建立健全項(xiàng)目謀劃會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,定期調(diào)度通報(bào)各領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。(工作專班各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)財(cái)金支持。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造財(cái)政支持力度,積極推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金。落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新的支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,研究設(shè)立設(shè)備更新專項(xiàng)低息貸款,并給予財(cái)政貼息支持。組織召開(kāi)融資對(duì)接會(huì),強(qiáng)化銀企對(duì)接,向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的設(shè)備更新重點(diǎn)項(xiàng)目,加大中長(zhǎng)期貸款投放。(縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣金融中心、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障,對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,推廣承諾備案制,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。建立重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,項(xiàng)目審批部門、要素保障部門要提前介入、交叉作業(yè),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。(縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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