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政策解讀 | 安徽省啟動(dòng)省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)創(chuàng)建（附建設(shè)導(dǎo)則）
安徽省省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)建設(shè)導(dǎo)則出臺(tái),匯聚各類要素資源，培育壯大市場(chǎng)主體，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。到2027年，成功創(chuàng)建15個(gè)左右省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)，培育超60家服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)，打造100個(gè)左右制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景。安徽各地企業(yè)申報(bào)服務(wù)型制造集聚區(qū)有任何任何可咨詢小編：
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安徽省省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
安徽省省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)建設(shè)導(dǎo)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2025〕4號(hào)）要求，為做好安徽省省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱集聚區(qū)）創(chuàng)建工作，以集聚區(qū)為引領(lǐng)推動(dòng)全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，制定本導(dǎo)則。
第二條 集聚區(qū)是指圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造延伸，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度賦能制造，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展方面取得明顯成效，并具有顯著輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域。其創(chuàng)建主體為縣（市、區(qū)）和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。
第三條 集聚區(qū)應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，集聚要素資源、強(qiáng)化主體培育，通過宣貫診斷、遴選標(biāo)桿、場(chǎng)景建設(shè)等手段，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)要素投入和產(chǎn)出；完善基礎(chǔ)設(shè)施、搭建公共服務(wù)平臺(tái)，提升區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)能力，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的制造服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持集聚區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，探索服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)，打造區(qū)域服務(wù)型制造特色品牌。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)集聚區(qū)的建設(shè)管理，各市工業(yè)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé)本市集聚區(qū)的創(chuàng)建培育并配合省工業(yè)和信息化廳做好集聚區(qū)管理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)集聚區(qū)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 創(chuàng)建條件
第五條 符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合相關(guān)國土空間規(guī)劃、消防應(yīng)急、環(huán)境保護(hù)等要求，四至邊界清晰，功能定位合理，周邊配套良好。
第六條 產(chǎn)業(yè)定位明確，制造業(yè)數(shù)字化智能化基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。區(qū)域集群集聚效應(yīng)顯著，市場(chǎng)主體活躍，企業(yè)發(fā)展向好。
第七條 圍繞產(chǎn)業(yè)集群需求，積極開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和“雙招雙引”，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、共性技術(shù)平臺(tái)和中試基地等建設(shè)，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、共享制造平臺(tái)。
第八條 扎實(shí)開展服務(wù)型制造市場(chǎng)主體培育，梯度培育體系建設(shè)較為完善。擁有一批省級(jí)及以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)），或省級(jí)服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)。積極推動(dòng)制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
第九條 常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)供需和要素對(duì)接，推動(dòng)龍頭企業(yè)賦能中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)作用，積極開展服務(wù)型制造專題活動(dòng)，組織舉辦專題培訓(xùn)、宣貫診斷和工業(yè)設(shè)計(jì)賽事等。
第十條 圍繞推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展，縣（市、區(qū)）或開發(fā)區(qū)制定了明確的政策規(guī)劃和支持舉措，創(chuàng)建主體有明確的管理機(jī)構(gòu)和人員履行服務(wù)、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等職責(zé)，并建立了完備的管理制度，集聚區(qū)建設(shè)方案切實(shí)可行。
第三章 申報(bào)程序
第十一條 集聚區(qū)申報(bào)原則上每年一次，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)遴選通知，各市工業(yè)和信息化部門根據(jù)通知要求，組織轄區(qū)內(nèi)集聚區(qū)的申報(bào)工作。
第十二條 符合條件的縣（市、區(qū)）或省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化部門，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，向所在市工信局提出申請(qǐng)。各市工信局對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行初審后確定推薦名單，并將申報(bào)材料及審核意見報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
第十三條 創(chuàng)建主體應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，申報(bào)材料應(yīng)包括申報(bào)書、集聚區(qū)建設(shè)方案和其他佐證材料。其中集聚區(qū)建設(shè)方案應(yīng)包括基本情況、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)舉措、組織保障等。
第十四條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)申報(bào)材料組織專家評(píng)審，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的申報(bào)單位在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站予以公示。對(duì)公示無異議的，確定為省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)，并以公告形式向社會(huì)發(fā)布。
第四章 評(píng)估管理
第十五條 省工業(yè)和信息化廳每年度發(fā)布集聚區(qū)綜合評(píng)估通知。創(chuàng)建主體按照通知要求提交評(píng)價(jià)材料和相關(guān)佐證材料，由所在市工業(yè)和信息化部門審核把關(guān)后報(bào)送。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)評(píng)價(jià)材料組織專家評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)果并予以公布。
第十六條 評(píng)估分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。評(píng)估優(yōu)秀的推薦申報(bào)工業(yè)和信息化部服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地，評(píng)估不合格的，需在3個(gè)月內(nèi)完成整改，并在整改時(shí)限內(nèi)再次提交評(píng)價(jià)材料和相關(guān)佐證材料，經(jīng)所在市工信局審核把關(guān)后，由省工業(yè)和信息化廳重新組織評(píng)估。整改后評(píng)估仍不合格的，退出集聚區(qū)創(chuàng)建。不參加評(píng)估的視為不合格。
第十七條 集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，每季度末向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送集聚區(qū)建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)展情況。
第十八條 省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌省制造強(qiáng)省建設(shè)等資金對(duì)服務(wù)型制造集聚區(qū)建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果和年度資金預(yù)算規(guī)模分步到位。退出集聚區(qū)創(chuàng)建的，不予下達(dá)剩余獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)已撥付財(cái)政資金予以收回。創(chuàng)建主體應(yīng)將不低于80%獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)企業(yè)，用于培育服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)、打造制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景、爭(zhēng)創(chuàng)工信部服務(wù)型制造相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等。剩余資金用于開展診斷宣貫、推介典型案例、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)賽事等推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展的其他工作。
第五章 附 則
第十九條 本導(dǎo)則由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。
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第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2025〕4號(hào)）要求，為做好安徽省省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱集聚區(qū)）創(chuàng)建工作，以集聚區(qū)為引領(lǐng)推動(dòng)全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，制定本導(dǎo)則。
第二條 集聚區(qū)是指圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造延伸，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度賦能制造，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展方面取得明顯成效，并具有顯著輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域。其創(chuàng)建主體為縣（市、區(qū)）和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。
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第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)集聚區(qū)的建設(shè)管理，各市工業(yè)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé)本市集聚區(qū)的創(chuàng)建培育并配合省工業(yè)和信息化廳做好集聚區(qū)管理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)集聚區(qū)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 創(chuàng)建條件
第五條 符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合相關(guān)國土空間規(guī)劃、消防應(yīng)急、環(huán)境保護(hù)等要求，四至邊界清晰，功能定位合理，周邊配套良好。
第六條 產(chǎn)業(yè)定位明確，制造業(yè)數(shù)字化智能化基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。區(qū)域集群集聚效應(yīng)顯著，市場(chǎng)主體活躍，企業(yè)發(fā)展向好。
第七條 圍繞產(chǎn)業(yè)集群需求，積極開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和“雙招雙引”，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、共性技術(shù)平臺(tái)和中試基地等建設(shè)，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、共享制造平臺(tái)。
第八條 扎實(shí)開展服務(wù)型制造市場(chǎng)主體培育，梯度培育體系建設(shè)較為完善。擁有一批省級(jí)及以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)），或省級(jí)服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)。積極推動(dòng)制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
第九條 常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)供需和要素對(duì)接，推動(dòng)龍頭企業(yè)賦能中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)作用，積極開展服務(wù)型制造專題活動(dòng)，組織舉辦專題培訓(xùn)、宣貫診斷和工業(yè)設(shè)計(jì)賽事等。
第十條 圍繞推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展，縣（市、區(qū)）或開發(fā)區(qū)制定了明確的政策規(guī)劃和支持舉措，創(chuàng)建主體有明確的管理機(jī)構(gòu)和人員履行服務(wù)、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等職責(zé)，并建立了完備的管理制度，集聚區(qū)建設(shè)方案切實(shí)可行。
第三章 申報(bào)程序
第十一條 集聚區(qū)申報(bào)原則上每年一次，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)遴選通知，各市工業(yè)和信息化部門根據(jù)通知要求，組織轄區(qū)內(nèi)集聚區(qū)的申報(bào)工作。
第十二條 符合條件的縣（市、區(qū)）或省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化部門，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，向所在市工信局提出申請(qǐng)。各市工信局對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行初審后確定推薦名單，并將申報(bào)材料及審核意見報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
第十三條 創(chuàng)建主體應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知提交申報(bào)材料，申報(bào)材料應(yīng)包括申報(bào)書、集聚區(qū)建設(shè)方案和其他佐證材料。其中集聚區(qū)建設(shè)方案應(yīng)包括基本情況、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)舉措、組織保障等。
第十四條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)申報(bào)材料組織專家評(píng)審，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的申報(bào)單位在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站予以公示。對(duì)公示無異議的，確定為省級(jí)服務(wù)型制造集聚區(qū)，并以公告形式向社會(huì)發(fā)布。
第四章 評(píng)估管理
第十五條 省工業(yè)和信息化廳每年度發(fā)布集聚區(qū)綜合評(píng)估通知。創(chuàng)建主體按照通知要求提交評(píng)價(jià)材料和相關(guān)佐證材料，由所在市工業(yè)和信息化部門審核把關(guān)后報(bào)送。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)評(píng)價(jià)材料組織專家評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)果并予以公布。
第十六條 評(píng)估分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。評(píng)估優(yōu)秀的推薦申報(bào)工業(yè)和信息化部服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地，評(píng)估不合格的，需在3個(gè)月內(nèi)完成整改，并在整改時(shí)限內(nèi)再次提交評(píng)價(jià)材料和相關(guān)佐證材料，經(jīng)所在市工信局審核把關(guān)后，由省工業(yè)和信息化廳重新組織評(píng)估。整改后評(píng)估仍不合格的，退出集聚區(qū)創(chuàng)建。不參加評(píng)估的視為不合格。
第十七條 集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，每季度末向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送集聚區(qū)建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)展情況。
第十八條 省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌省制造強(qiáng)省建設(shè)等資金對(duì)服務(wù)型制造集聚區(qū)建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果和年度資金預(yù)算規(guī)模分步到位。退出集聚區(qū)創(chuàng)建的，不予下達(dá)剩余獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)已撥付財(cái)政資金予以收回。創(chuàng)建主體應(yīng)將不低于80%獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)企業(yè)，用于培育服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)、打造制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景、爭(zhēng)創(chuàng)工信部服務(wù)型制造相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等。剩余資金用于開展診斷宣貫、推介典型案例、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)賽事等推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展的其他工作。
第五章 附 則
第十九條 本導(dǎo)則由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。
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