以下小編將為大家具體講講成都市總部經濟高質量發展的若干意見申報補貼獎勵及認定條件要求等內容，詳情如下，需要咨詢申報的企業單位可以免費咨詢漁漁為您指導！

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一、總體要求

（一）指導思想：以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統攬，貫徹落實“三個做優做強”“產業建圈強鏈”“四大結構”優化調整戰略部署，以融入全球產業鏈高端、價值鏈和創新鏈核心為導向，以優化存量、擴大增量、提升質量為路徑，全面增強總部高端要素集聚能力、運籌能力、輻射能力，建設集群成鏈、量質俱佳的總部經濟發展高地，為打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現代化國際大都市提供強力支撐。

（二）發展原則：堅持本土培育與全球引進相結合的原則。聚焦高能級500強、行業龍頭和行業“隱形冠軍”等重點企業，支持在成都設立總部，積極承接市外境外總部資源。鼓勵我市現有總部企業根植成都、做優做強，引導其開展跨境跨區域經營，走出去設立分支機構，向中國區總部、亞太區總部、全球總部企業發展。

堅持市場主導與政府引導相結合的原則。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化總部企業在發展總部經濟中的主體地位。更好發揮政府在規劃引導、標準法規制定、公共服務供給等方面作用，針對不同行業的總部企業分類精準施策，激發總部企業內生動力。

堅持產業發展與優化布局相結合的原則。發揮總部企業牽引作用，推動產業鏈供應鏈深度互聯和協同響應，帶動上下游企業能級水平同步提升。優化總部經濟發展布局，推進中心城區、城市新區和郊區新城差異化發展，促進總部企業有效集聚，推動企業數量、質量和經濟貢獻持續增長。

（三）發展目標：力爭到2025年，構建完善總部經濟發展的政策體系和服務體系，總部企業數量實現倍增，超過450家，對地方經濟貢獻占比超過20%，對全球要素資源集聚、運籌、輻射能力明顯躍升，努力形成帶動區域經濟高質量發展的重要增長極和新的動力源。

二、認定標準

本意見所稱總部企業，是指在成都市依法設立開展經營活動，符合我市產業發展政策，對下屬企業行使管理和服務職能，具備獨立法人資格，履行投資控股、運營決策、財務結算、集中銷售、研發、供應鏈配置等統籌功能的總機構。

（一）在成都市注冊滿1年（含）以上且符合如下標準。

1．農業：上年度納入本市統計核算的產值規模（營業收入）5000萬元及以上。

2．制造業：上年度納入本市統計核算的產值規模（營業收入）7億元及以上且對地方財力貢獻1000萬元及以上。

3．服務業：批發零售業企業上年度納入本市統計核算的產值規模（營業收入）10億元及以上且對地方財力貢獻1000萬元及以上。其它服務業企業（除房地產企業外）上年度納入本市統計核算的產值規模（營業收入）2億元及以上且對地方財力貢獻合計300萬元及以上。銀行、證券、保險等金融行業總部企業認定標準和支持政策由市金融監管局另行制定。

4．建筑業：具備建筑工程施工總承包特級資質且上年度對地方財力貢獻2000萬元及以上。

（二）在成都新注冊設立，符合《成都市新引進重大項目和高能級項目認定辦法》（成開放領辦〔2022〕2號）總部類項目標準條件。

1．區域型總部：原則上由高能級500強企業、央企、上市公司、外資企業等投資新設立，取得總公司授權文件并且下設3家以上子公司或分公司。

2．稅源型總部：原則上近兩個自然年度引進的，由高能級500強企業、央企、上市公司、行業龍頭企業、外資企業等投資，項目公司年度全口徑稅收達500萬元以上或近一個自然年度引進，全口徑稅收達200萬元以上。

3．央企在成都設立的三級以內子公司，副省級及以上城市（省、自治區、直轄市）直屬國企在成都設立的二級子公司。

三、支持政策

（一）開辦落戶獎勵。新引進企業經認定為總部企業，自注冊之日起第二年、第三年連續達到納入本市統計核算的產值規模（營業收入）不低于5億元且對地方財力貢獻達到500萬元以上的，給予一次性落戶獎勵1000萬元。重點引進的特別重大企業，其落戶獎勵可在與區（市）縣簽訂合作協議時另行約定。〔牽頭單位：市投促局；責任單位：市財政局、市稅務局、市統計局、市市場監管局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（二）“分轉子”專項獎勵。市外企業注冊在成都市的批發業、零售業和住宿餐飲業產業活動單位（分公司），轉為法人單位后第一個完整會計年度銷售額或營業額分別為10億元、1億元、2000萬元以上的，第一個完整會計年度給予地方財力100%的獎勵，第二、三個完整會計年度分別給予對應年度地方財力增量的100%資金獎勵，每家企業三年累計不超過1000萬元。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市稅務局、市統計局、市市場監管局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（三）提能升級獎勵。總部企業自認定年度當年起，納入本市統計核算的產值規模（營業收入）增速超過統計入庫所在行業增加值平均增速且形成的地方財力增量達500萬元及以上的，分四檔給予獎勵，增量為500—1000萬元（含）的，獎勵金額為地方財力增量的20%，增量為1000-1500萬元（含）的，獎勵金額為地方財力增量的25%，增量為1000-1500萬元（含）的，獎勵金額為地方財力增量的30%，增量為1500萬元及以上的，獎勵金額為地方財力增量的35%。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市稅務局、市統計局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（四）用地支持。總部企業自建總部大廈辦公的，由屬地政府提出供地準入條件（產業類型、業態、自持比例等）征求市級行業主管部門意見后，納入土地出讓方案，土地出讓起始（叫）價可以低至出讓地塊所在地商務用地基準地價的50%。對總部企業現有工業用地，在符合相關規劃、不改變土地用途的前提下，允許依法依規提高容積率，不再增收土地價款。對列入年度市重大項目計劃的總部企業重大項目用地應保盡保。〔牽頭單位：市規劃和自然資源局；責任單位：市發改委、市經信局、市住建局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（五）人才激勵獎勵。總部企業高級管理人員納入市人才認定范圍，符合條件的發放“蓉城人才綠卡”，按規定享受子女入學、醫療保健等優惠政策和便利措施。對總部企業給予人才公寓購買資格支持。對總部企業年收入50萬元以上的人才，按其貢獻給予不超過其年度個人收入5%的獎勵。〔牽頭單位：市人才辦；責任單位：市人社局、市經信局、市衛健委、市教育局）

（六）人員出入境和停居留便利化支持。總部企業員工因業務需要，出國或赴香港、澳門、臺灣地區，以及申辦APEC商旅卡的予以優先辦理；對總部企業提供口岸簽證代轉服務；在總部企業工作的外國人，如已連續兩次辦理1年以上工作類居留許可且無違法違規行為的，第三次申請工作類居留許可，可向公安機關出入境管理部門申辦有效期5年以內的工作類居留許可；對在總部企業工作且符合條件的外籍高層次人才，可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留，上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。〔牽頭單位：市公安局；責任單位：市政府外辦、市發改委、各區（市）縣政府（管委會）〕

（七）貿易便利化支持。積極引導總部企業進行海關AEO（經認證的經營者）認證。對總部企業中的連鎖經營企業，可直接申請增加經營場所備案登記，免于辦理分支機構登記，但相關審批有特殊要求的除外。支持總部企業及其下屬企業選擇“一件事主題套餐服務”，便利企業登記注冊。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市商務局、市網絡理政辦）

（八）金融服務支持。引導金融機構加大對總部企業的信貸投放。鼓勵金融機構開展產品和服務創新，探索對總部企業實行知識產權、大宗商品倉單等質押融資。積極推進總部企業信用信息在市場運行和監管重點環節中的綜合應用，將市場主體信用等級評價結果與融資、招投標等活動掛鉤。支持總部企業發行公司債、銀行間市場債務融資工具和企業債，改善負債結構，增強對外投資能力。支持跨國公司地區總部在跨境資金池業務模式下，開展本外幣全幣種跨境收付，集中代理境內成員企業辦理經常項目收支，集中核算經常項下應收應付資金。支持總部企業外籍員工便利化辦理個人結售匯業務。自貿試驗區內的總部企業先行先試內外資準入政策。〔牽頭單位：市金融監管局；責任單位：人行成都分行營管部、各區（市）縣政府（管委會）〕

四、保障措施

（一）強化組織領導體系。促進總部經濟發展工作實行市區（市）縣聯動、以區（市）縣為主的工作機制。市總部經濟發展領導小組負責指導、管理、監督全市總部經濟發展工作。領導小組組長由常務副市長擔任，副組長由分管副市長擔任。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。各區（市）縣政府（管委會）是促進總部經濟發展的責任主體，負責做好總部企業引進、培育和服務工作，要設立總部經濟發展領導小組和領導小組辦公室，負責研究、制定、細化本轄區總部經濟發展目標，組織實施總部企業認定和政策兌現。總部企業用地支持、人才激勵獎勵、人員出入境和停居留便利化支持、貿易便利化支持、金融服務支持等操作細則由市級相應部門另行制定并負責抓好落實，形成“1+N”的總部經濟發展政策支撐體系。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市規劃和自然資源局、市人才辦、市公安局、市市場監管局、市金融監管局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（二）優化高效協同機制。按照“天府蓉易享”規劃要求，市總部辦提出業務需求，市網絡理政辦拓展“政策找企業”智能服務平臺服務范圍，優化總部企業認定和獎勵兌現流程。總部企業認定由屬地政府審核，市級部門按照行業管理職責分工進行復核，市總部辦匯總報市總部經濟發展領導小組審定。總部企業獎勵資金由市區兩級共同承擔，每年市總部辦向市統計局、市稅務局提供經認定的總部企業名單；市統計局、市稅務局按照名單向區（市）縣政府和市總部辦提供企業相關數據；區（市）政府制定資金撥付方案，市級部門按照行業管理職責分工進行復核，經市政府同意和公示無異議后，由區（市）縣先行全額兌付給總部企業，市財政局再將市級應承擔的資金通過財力結算方式補助至區（市）縣財政。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市統計局、市稅務局、市網絡理政辦、市市場監管局、各區（市）縣政府（管委會）〕

（三）完善考核評估制度。各區（市）縣對已認定的總部企業實行年度動態評估，對不再滿足認定條件的，及時上報市總部辦，由市總部經濟發展領導小組取消認定并予以公告。市總部辦負責建立總部經濟統計指標體系和報送反饋制度，開展總部經濟運行監測。建立總部經濟發展工作督促檢查機制，定期檢查評估各區（市）縣、市級相關部門對總部經濟發展政策的執行情況和工作績效，對總部經濟建設先進單位和個人進行表彰。健全以高質量發展為導向的總部經濟評價辦法和考核體系，強化考核結果綜合運用，保障各項任務有效推進。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市統計局、市稅務局、市網絡理政辦、市市場監管局、市政府督查室、各區（市）縣政府（管委會）〕

（四）健全監督管理機制。企業獎勵資金核撥全過程信息公開，接受財政、審計、監察部門和社會監督。總部企業未按期全面履行有關承諾和協議，存在弄虛作假等違法違規行為的，取消其總部企業資格，停止享受相關政策，并將其失信行為納入企業信用信息公示系統。同一總部企業若同時滿足市級層面或區（市）縣同類型資金獎補條件，不重復獲得獎勵補貼。享受本政策的獎補總額不超過該企業對成都市形成的地方財力（繳納的企業所得稅、增值稅市區兩級實際留存部分）。〔牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市統計局、市稅務局、市審計局、市市場監管局、各區（市）縣政府（管委會）〕

本意見自發布之日起實施，有效期三年，由市商務局負責解釋。《成都市人民政府關于加快總部經濟發展做強國家中心城市核心功能支撐的意見》（成府函〔2018〕13號）同時廢止。