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解析武漢經(jīng)開區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間考核標準及獎勵補貼

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解析武漢經(jīng)開區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間考核標準及獎勵補貼,需要咨詢或者代理申請的可以免費專人指導為您在線解答指導!

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一、武漢經(jīng)開區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間考核評價原則

(一)科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)為宗旨,為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公空間、共享設施和專業(yè)化服務,提升企業(yè)存活率和成長率的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。

(二)眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供聯(lián)合辦公和前孵化服務,降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻,引導和幫助創(chuàng)業(yè)者將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實體的新型孵化機構(gòu)。

(三)孵化器和眾創(chuàng)空間的建設目標是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系,不斷提高服務能力和孵化成效,形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供支撐。

(四)孵化器和眾創(chuàng)空間實行考核評價管理,考核評價每年定期實施,考核評價年度為上一自然年度。區(qū)科技主管部門負責本標準的組織與實施,并依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定負責組織申請國家級、省級、市級孵化器和眾創(chuàng)空間的認定。

二、武漢經(jīng)開區(qū)參加考核評價的孵化器和眾創(chuàng)空間應具備的基本條件

(一)參加考核評價的孵化器應具備的基本條件

1.孵化器經(jīng)區(qū)科技主管部門登記備案。機構(gòu)設置合理,管理制度健全,專職孵化服務人員不少于3名,其中接受創(chuàng)業(yè)服務能力相關(guān)培訓并取得相關(guān)職業(yè)證書的專職工作人員不少于1名。

2.孵化場地產(chǎn)權(quán)明晰,擁有可自主支配的孵化場地面積不低于2000平方米,其中在孵企業(yè)使用面積(含公共服務面積)占75%以上,孵化場地租賃期應不少于3個年度,在孵企業(yè)不少于20家(專業(yè)孵化器在孵企業(yè)不少于15家)。

3.建立自有種子資金或合作的孵化資金,并與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和其他融資服務機構(gòu)簽訂協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

4.形成了創(chuàng)業(yè)導師工作機制和創(chuàng)業(yè)服務體系,能夠為在孵企業(yè)提供共享設施和創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導、政策、法律、投融資、人力資源和市場推廣等方面的服務;專業(yè)孵化器應具備專業(yè)技術(shù)公共平臺或中試基地等專業(yè)化的技術(shù)服務能力。

5.孵化器運營狀況良好,能夠按要求組織上報孵化器及在孵企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),且統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、齊全。

(二)參加考核評價的眾創(chuàng)空間應具備的基本條件

1.眾創(chuàng)空間經(jīng)區(qū)科技主管部門登記備案。具備完善的運營管理體系和孵化服務機制,專職孵化服務人員不少于3名,其中接受創(chuàng)業(yè)服務能力相關(guān)培訓并取得相關(guān)職業(yè)證書的專職工作人員不少于1名。

2.孵化場地產(chǎn)權(quán)明晰,場地集中連片,面積不低于500平方米,提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%;孵化場地租賃期應不少于3個年度,能提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務場地和共享服務設施。

3.入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不少于15家,入駐時限一般不超過24個月。建立自有種子資金或合作的孵化資金,或與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和其他融資服務機構(gòu)簽訂協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

4.形成了創(chuàng)業(yè)導師工作機制和創(chuàng)業(yè)服務體系,能夠為入駐團隊和企業(yè)提供共享設施、創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導等方面的基礎創(chuàng)業(yè)服務。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,積極開展投資路演、宣傳推介等活動,為創(chuàng)業(yè)者提供展示平臺。

5.眾創(chuàng)空間運營狀況良好,能夠按要求組織上報眾創(chuàng)空間及入駐企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),且統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、齊全。

三、武漢經(jīng)開區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間考核評價辦法

(一)評價內(nèi)容從孵化能力建設、在孵企業(yè)情況、孵化成效、引進投資、加分項、扣分項6個方面打分。

(二)評價實行100分制,85分以上為優(yōu)秀,70-85(含)分為良好,60-70(含)分為合格,60分以下為不合格。提供虛假資料、存在嚴重失信、擅自變更場地位置則取消當年申報資格。

(三)區(qū)科技主管部門每年組織對申請評價的孵化器和眾創(chuàng)空間進行考核評價,依據(jù)評價結(jié)果按相關(guān)流程給予運營獎勵。

四、武漢經(jīng)開區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間考核評價指標

基礎分(100分)

1.孵化能力建設(17分)

2.在孵企業(yè)情況(33分)

3.孵化成效(40分)

4.引進投資(10分)

5.加分項

經(jīng)濟貢獻、高價值發(fā)明專利數(shù)量和聘請專業(yè)化項目經(jīng)理(10分)

在孵企業(yè)當年在我區(qū)營業(yè)收入每增加1000萬元計1分,最高6分;

入駐企業(yè)當年每獲得1項高價值發(fā)明專利計1.5分,最高3分;

當年聘請有專業(yè)化項目經(jīng)理加1分;

最高加10分。

6.扣分項

不配合科技主管部門工作,發(fā)生名稱變更或基本條件發(fā)生變化未按相關(guān)規(guī)定報備,被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為(-10分)

不配合科技主管部門工作,扣5分/次;

發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍等基本條件發(fā)生變化,未按相關(guān)規(guī)定報備,扣5分/次;

被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為,扣2分/次;

最高扣10分。

一票否決項

7.否決項

提供虛假資料、存在嚴重失信、擅自變更場地位置,取消當年申報資格

有以下情況之一的一票否決:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

有以下情況之一的一票否決:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

(一)孵化器指標界定說明

1.孵化能力建設:可支配使用的孵化場地建筑面積以考核評審時仍有效的租賃合同或房產(chǎn)證為準,屬租賃性質(zhì)的,原則上須向有產(chǎn)權(quán)的單位或個人承租,租賃期限不少于3年。專職孵化服務人員是指為在孵企業(yè)提供業(yè)務代辦、創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、業(yè)務對接等孵化服務的孵化器管理人員,與孵化器管理機構(gòu)存在勞動關(guān)系,以考核年度12月社保記錄為準。

2.在孵企業(yè)情況:在孵企業(yè)標準參照科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)文件中的相關(guān)規(guī)定。入駐企業(yè)指與孵化器簽訂有孵化協(xié)議,注冊地和主要研發(fā)、辦公場所在該孵化器內(nèi)的科技型企業(yè),且稅務關(guān)系在武漢經(jīng)開區(qū)。當年新增在孵企業(yè)數(shù)量指在考核年度簽約入駐孵化器的在孵企業(yè)數(shù)量。入駐企業(yè)當年獲得授權(quán)的專利數(shù)量指入駐企業(yè)在考核年度獲得授權(quán)的發(fā)明專利和實用新型專利以及外觀設計專利數(shù)量,且專利申請地址需在武漢經(jīng)開區(qū)內(nèi)。引進培育的人才數(shù)量指在考核年度孵化器內(nèi)入駐企業(yè)引進培育的國家、省、市、區(qū)人才主管部門認定的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量和引進的博士人才數(shù)量。涉及的相關(guān)企業(yè)在孵化器考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

3.孵化成效:當年新認定高新技術(shù)企業(yè)和新增畢業(yè)(非高企)并落戶區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量指在考核年度孵化器培育新認定的高企數(shù)量和新增畢業(yè)(非高企)并落戶區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量,畢業(yè)企業(yè)標準參照科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)文件中的相關(guān)規(guī)定。當年科技型中小企業(yè)入庫以火炬中心科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)為依據(jù)。認定級別指考核年度該孵化器的級別,專業(yè)型孵化器、綜合型孵化器以科技主管部門認定文件為準。涉及的相關(guān)企業(yè)在孵化器考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

4.引進投資:種子資金或孵化資金指孵化器或其下屬公司自有的,通過無償資助、周轉(zhuǎn)金或股權(quán)投資等形式提供給在孵企業(yè)的資金,含共建或引進的資金;獲得投資包括獲得孵化器自身投資或獲得外部投資機構(gòu)投資。涉及數(shù)量指標均指考核統(tǒng)計年度當年,貨幣投資以轉(zhuǎn)賬憑證日期為準。獲得投資的入駐企業(yè)在孵化器考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

5.加分項:經(jīng)濟貢獻計算在孵企業(yè)當年在我區(qū)營業(yè)收入;高價值發(fā)明專利數(shù)量計算入駐企業(yè)當年獲得高價值發(fā)明專利的數(shù)量,高價值發(fā)明專利是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利、在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科學技術(shù)獎或中國專利獎的發(fā)明專利;專業(yè)化項目經(jīng)理是指從事該行業(yè)5年以上或擁有相關(guān)行業(yè)從業(yè)資格證書的專業(yè)管理人才,當年與孵化器簽訂有一年以上的勞動合同,且社保關(guān)系在孵化器運營主體。

6.扣分項:不配合科技主管部門工作,發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍等基本條件發(fā)生變化未按相關(guān)規(guī)定報備,被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為。

7.否決項:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

有以下情況之一的一票否決:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

(二)眾創(chuàng)空間指標界定說明

1.孵化服務建設:可支配使用的孵化場地建筑面積以考核評審時仍有效的租賃合同或房產(chǎn)證為準,屬租賃性質(zhì)的,原則上須向有產(chǎn)權(quán)的單位或個人承租,租賃期限不少于3年。專職孵化服務人員是指為在孵企業(yè)提供業(yè)務代辦、創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、業(yè)務對接等孵化服務的眾創(chuàng)空間管理人員,與眾創(chuàng)空間管理機構(gòu)存在勞動關(guān)系,以考核年度12月社保記錄為準。

2.在孵企業(yè)情況:在孵企業(yè)標準參照科技部《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號)文件中的相關(guān)規(guī)定。新注冊的在孵企業(yè)數(shù)量指在考核年度簽約入駐眾創(chuàng)空間的新注冊在孵企業(yè)數(shù)量。入駐企業(yè)是指與眾創(chuàng)空間簽訂有孵化協(xié)議,注冊地和主要研發(fā)、辦公場所在眾創(chuàng)空間內(nèi)的科技型企業(yè),且稅務關(guān)系在武漢經(jīng)開區(qū)。入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊當年獲得授權(quán)的專利數(shù)量指入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊在考核年度獲得授權(quán)的發(fā)明專利和實用新型專利以及外觀設計專利數(shù)量,且專利申請地址需在武漢經(jīng)開區(qū)內(nèi)。優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)、優(yōu)秀團隊指獲得國家、省、市、區(qū)科技計劃項目或人才計劃等支持,或在國家、省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的企業(yè)(團隊);當年引進培育優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)、優(yōu)秀團隊數(shù)量是指眾創(chuàng)空間在考核年度引進優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)、優(yōu)秀團隊數(shù)量及培育獲得上述獎勵榮譽的入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量。涉及的相關(guān)企業(yè)在眾創(chuàng)空間考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

3.孵化成效:新增高新技術(shù)企業(yè)包括引進有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和培育入駐企業(yè)新認定為高新技術(shù)企業(yè),且要求高新技術(shù)企業(yè)注冊經(jīng)營需在眾創(chuàng)空間;科技型中小企業(yè)入庫以火炬中心科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)為依據(jù)。認定級別指考核年度該眾創(chuàng)空間的級別。涉及的相關(guān)企業(yè)在眾創(chuàng)空間考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

4.引進投資:種子資金或孵化資金指孵化器或其下屬公司自有的,通過無償資助、周轉(zhuǎn)金或股權(quán)投資等形式提供給在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊的資金,含共建或引進的資金。獲得投資包括獲得眾創(chuàng)空間自身投資或獲得外部投資機構(gòu)投資。涉及數(shù)量指標均指考核統(tǒng)計年度當年,貨幣投資以轉(zhuǎn)賬憑證日期為準。獲得投資的在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊在眾創(chuàng)空間考核申報時仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

5.加分項:經(jīng)濟貢獻計算在孵企業(yè)當年在我區(qū)營業(yè)收入;高價值發(fā)明專利數(shù)量計算入駐企業(yè)當年獲得高價值發(fā)明專利的數(shù)量,高價值發(fā)明專利是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利、在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科學技術(shù)獎或中國專利獎的發(fā)明專利;專業(yè)化項目經(jīng)理是指從事該行業(yè)5年以上或擁有相關(guān)行業(yè)從業(yè)資格證書的專業(yè)管理人才,當年與眾創(chuàng)空間簽訂有一年以上的勞動合同,且社保關(guān)系在眾創(chuàng)空間運營主體。

6.扣分項:不配合科技主管部門工作,發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍等基本條件發(fā)生變化未按相關(guān)規(guī)定報備,被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為。

7.否決項:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

眾創(chuàng)空間考核評價

基礎分(100分)

1.孵化能力建設(17分)

2.在孵企業(yè)情況(32分)

3.孵化成效(41分)

4.引進投資(10分)

5.加分項

經(jīng)濟貢獻、高價值發(fā)明專利數(shù)量和聘請專業(yè)化項目經(jīng)理(10分)

在孵企業(yè)當年在我區(qū)營業(yè)收入每增加500萬元計1分,最高6分;

入駐企業(yè)當年每獲得1項高價值發(fā)明專利計1.5分,最高3分;

當年聘請有專業(yè)化項目經(jīng)理加1分;

最高加10分。

6.扣分項

不配合科技主管部門工作,發(fā)生名稱變更或基本條件發(fā)生變化未按相關(guān)規(guī)定報備,被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為(-10分)

不配合科技主管部門工作,扣5分/次;

發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍等基本條件發(fā)生變化,未按相關(guān)規(guī)定報備的,扣5分/次;

被服務對象投訴屬實或有其他違規(guī)行為,扣2分/次;

最高扣10分。

一票否決項

7.否決項

提供虛假資料、存在嚴重失信、擅自變更場地位置,取消當年申報資格

有以下情況之一的一票否決:提供虛假的財務信息、提供虛假統(tǒng)計或考核評價資料、列入嚴重失信主體名單、擅自變更場地位置。

五、武漢經(jīng)開區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間服務標準

(一)統(tǒng)一的服務目標。各孵化載體應堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務初心,共同以服務區(qū)域雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展為目標,共同推進活力迸發(fā)的武漢經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟建設。

(二)統(tǒng)一的服務流程。各孵化載體可參照如下服務流程建立標準化服務程序。

(三)統(tǒng)一的服務承諾。各孵化載體應向管理和服務對象作出服務質(zhì)量和服務時限的承諾,并通過多種形式向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

六、武漢經(jīng)開區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間運營獎勵

(一)孵化器運營獎勵

孵化器年度考核達到優(yōu)秀、良好和合格的,最高分別給予200萬元、150萬元和100萬元運營獎勵。運營獎勵總額分為基本獎勵(基本獎勵為最高獎勵的80%)和差額獎勵兩部分,具體計算規(guī)則如下:

1.合格檔基本獎勵為80萬元,獎勵金額計算公式為。

2.良好檔基本獎勵為120萬元,獎勵金額計算公式為。

3.優(yōu)秀檔基本獎勵為160萬元,獎勵金額計算公式為。

(二)眾創(chuàng)空間運營獎勵

眾創(chuàng)空間年度考核達到優(yōu)秀、良好和合格的,最高分別給予100萬元、80萬元和50萬元運營獎勵。運營獎勵總額分為基本獎勵(基本獎勵為最高獎勵的80%)和差額獎勵兩部分,具體計算規(guī)則如下:

1.合格檔基本獎勵為40萬元,獎勵金額計算公式為。

2.良好檔基本獎勵為64萬元,獎勵金額計算公式為。

3.優(yōu)秀檔基本獎勵為80萬元,獎勵金額計算公式為。

七、武漢經(jīng)開區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間考核評價標準說明

孵化器和眾創(chuàng)空間考核評價標準由區(qū)科技主管部門負責解釋,自印發(fā)之日起30日后施行。區(qū)內(nèi)原政策與本標準不一致的,按照本標準執(zhí)行。對通過本區(qū)一事一議享受獎勵的孵化器、眾創(chuàng)空間,原則上由協(xié)議簽訂單位按投資協(xié)議參照本標準執(zhí)行。

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